Российская система финансирования спорта снова меняется. Минспорт предлагает выделить перечень приоритетных видов, для которых будут действовать особые механизмы развития и поддержки. Эффективность программ федераций министерство намерено оценивать самостоятельно, а результаты такого аудита — учитывать при распределении бюджетных субсидий и внебюджетных поступлений.
Мировой опыт
Стартовый взнос
Страны по-разному подходят к вопросу финансирования спорта. По словам заведующей кафедрой менеджмента спорта и активного досуга РЭУ им. Г. В. Плеханова Елены Гуреевой, можно выделить несколько моделей: централизованную, где ведущую роль играет государство, рыночную, основанную на частном капитале, и смешанные европейские системы, сочетающие бюджетные и внебюджетные источники.
В Китае государство по-прежнему жестко управляет системой отбора и подготовки спортсменов через специализированные школы, ориентируя ее прежде всего на результат в медальном зачете. По словам директора Института спортивного менеджмента и права ВШЮА НИУ ВШЭ Сергея Алтухова, после реформ 2015 года Китай последовательно наращивает емкость внутреннего спортивного рынка. Государственный контроль над системой подготовки сочетается с задачей превратить спорт в крупный сектор национальной экономики.
Противоположный подход сложился в США. «В США профессиональный спорт (НФЛ, НБА) практически не получает прямых бюджетных субсидий — он живет за счет частных владельцев, продажи медиаправ и налоговых льгот. «Государство здесь ограничивается поддержкой базы через школьные лиги и федеральные гранты», — говорит Елена Гуреева.
В европейских странах государство чаще выступает организатором системы, дополняя бюджетное финансирование средствами муниципалитетов, лотерей и частного бизнеса.
Между американской и централизованной моделями находятся европейские системы. «В Германии или Великобритании государство выступает архитектором системы, но не ее единственным кошельком», — объясняет Сергей Алтухов.
Массовый спорт там держится на локальных клубах и местных бюджетах, тогда как профессиональные команды являются частным бизнесом, который строго регулируется национальными федерациями и правилами финансового fair play.
Во Франции источниками спортивного финансирования выступают налоги на скачки и спортивные пари. В Великобритании значительная часть поддержки массовых проектов и олимпийской подготовки обеспечивается национальной лотереей. В ряде штатов США для финансирования школьного спорта исторически использовались акцизы на табак.
Отдельную модель, по словам Гуреевой, сформировали Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ. Они используют суверенные фонды для приобретения клубов, создания новых лиг и проведения международных турниров. Здесь спорт становится не только общественной политикой, но и инструментом диверсификации экономики, туризма и международного позиционирования.
После большой стройки
Сергей Алтухов отмечает, что за последние два десятилетия Россия прошла путь от масштабного бюджетного строительства, связанного с проведением мегасобытий (Олимпиады, чемпионата мира по футболу, Универсиады), к поиску новой модели развития спорта.
По его словам, после того, как чиновники нашли удовлетворительным состояние инфраструктурной базы и качество организации глобальных соревнований, «было решено перейти на новый уровень: пришло время качественного роста физической активности для укрепления здоровья граждан».
Новый этап был закреплен в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года, которая включает 11 направлений: от инфраструктуры и подготовки спортивного резерва до технологического обеспечения, привлечения внебюджетных средств и международного сотрудничества.
Коллаж: «Эксперт»
Несмотря на курс на внебюджетное финансирование, основным источником денег остается государство. «Бюджетное финансирование госпрограммы „Развитие физической культуры и спорта“ на 2026 год утверждено на уровне свыше 82 млрд руб., а общий объем, запланированный на 2026–2028 годы, превышает 217 млрд руб.», — говорит программный директор факультета гостеприимства и индустрии спорта Президентской академии Кирилл Яковлев.
По его оценке, доходы от продажи медиаправ, мерчандайзинга и билетных программ пока не позволяют большинству профессиональных клубов обеспечивать себя самостоятельно. «Даже крупные клубы с выручкой в 10–15 млрд руб. часто остаются убыточными и требуют постоянной докапитализации», — отмечает он.
До реформы популярные дисциплины получали больше финансирования, тогда как виды спорта с небольшой букмекерской аудиторией оказывались в заведомо менее выгодном положении
Ставка на спорт
По словам директора консалтингового агентства S+ Ольги Филатовой, одним из ключевых механизмов привлечения внебюджетных средств в российский спорт стали целевые отчисления букмекерских компаний.
По данным, которые приводит Кирилл Яковлев, в 2024 году через Единый регулятор азартных игр было перечислено 35,3 млрд руб., а в 2025 году объем обязательных отчислений превысил 37 млрд руб.
Российская модель финансирования в этой части отличается от европейской. В Великобритании и ряде стран ЕС спорт получает значительные средства от азартных игр, однако они проходят через лотерейные фонды. В России букмекеры обязаны перечислять установленную долю выручки спортивным федерациям через специализированный фонд.
«По сравнению с другими странами в России доля букмекерских отчислений в общем финансировании спорта уникально высока и носит адресный характер», — говорит Кирилл Яковлев.
До реформы размер поддержки конкретной федерации во многом зависел от того, сколько ставок принималось на соответствующий вид спорта. Популярные дисциплины получали больше, тогда как виды спорта с небольшой букмекерской аудиторией оказывались в заведомо менее выгодном положении. Создание Российского спортивного фонда (РСФ) изменило этот принцип.
«Теперь федерации напрямую получают только отчисления от ставок — это лишь около 15% от общей суммы. Оставшиеся 85% (от ставок на международные события) аккумулируются в РСФ, который распределяет их на конкурсной основе через грантовую систему», — говорит Филатова.
Коллаж: «Эксперт»
С 2026 года ставка целевых отчислений увеличена с 2% до 2,25%, а с 2028 года должна достигнуть 2,5%. Одновременно выросла общая налоговая нагрузка на букмекерский бизнес. С одной стороны, это увеличит обязательные и контролируемые РСФ отчисления федерациям, с другой — сократит размер маркетинговых контрактов букмекеров с клубами, то есть то финансирование, которое фондом никак не контролировалось.
Основатель и президент Медийной футбольной лиги Николай Осипов говорит, что сокращение букмекерских бюджетов уже почувствовали профессиональные клубы, лиги, спортивные медиа и новые турнирные проекты. По его оценке, рынок переходит к существованию в режиме «выживает сильнейший»: проектов станет меньше, а требования к их качеству и эффективности возрастут.
Сергей Алтухов оценивает зависимость спорта от игорной индустрии более критически. По его мнению, обязательные отчисления могут быть дополнительным источником, но не должны становиться основой долгосрочной государственной стратегии. «Государство по определению должно задавать параметры финансирования и приоритеты, а не перекладывать эту функцию на коммерсантов», — полагает эксперт.
Бизнес покупает внимание
Спортивный директор компании «Лига Ставок MEDIA BASKET» Елизавета Прудкова отмечает, что последние пять лет спорт сложно рассматривать как источник прямого дохода от вложений. Для партнеров важнее формирование позитивного восприятия бренда через ассоциацию с общественно значимыми мероприятиями. «Добавляем к этому глубину и ширину аудитории — это и есть основа при принятии решения о спонсировании или нет», — говорит она.
Медийная футбольная лига (МФЛ) использует схожую логику. Ее титульный букмекер финансирует проект из маркетингового бюджета, при этом ставки на матчи МФЛ не принимаются. Партнер вкладывается в узнаваемость, лояльность и доступ к молодой аудитории, которая взрослеет и становится более платежеспособной вместе с проектом. После сокращения букмекерского финансирования Медиалига начала расширять круг партнеров, привлекая компании из финансового и потребительского секторов.
В Великобритании и ряде стран ЕС спорт получает значительные средства от азартных игр через лотерейные фонды. В России букмекеры обязаны перечислять долю выручки спортивным федерациям через специализированный фонд
Источники финансирования напрямую связаны с тем, какие результаты государство или инвесторы считают приоритетными. По словам Елены Гуреевой, одним из важнейших показателей эффективности спортивных программ остается количество наград на международных турнирах, в первую очередь на Олимпиадах.
«Для долгосрочной устойчивости отрасли необходима диверсификация доходов: развитие собственных медиаправ и стимулирование частного спонсорства вне зависимости от конъюнктуры игорного рынка», — резюмирует Кирилл Яковлев.
Если счет не загрузился
автоматически,
нажмите кнопку «Скачать счет».
Смена пароля
Продолжая использовать сайт expert.ru, вы соглашаетесь на обработку персональных данных при помощи куки (cookie) файлов, в том числе с использованием сервиса веб-аналитики "Яндекс Метрика", на условиях Политики обработки персональных данных.
