Тень «Фукусимы»

Катастрофа на японской АЭС «Фукусима-1» не повлияет на сроки строительства атомной станции в Томской области. Но перспективы развития ядерной энергетики в целом в Сибири выглядят туманными

Авария на японской атомной электростанции (АЭС) «Фукусима-1» «не ускорит и не замедлит» сроки строительства АЭС в ЗАТО Северск (Томская область). Об этом заявил журналистам в начале апреля вице-губернатор Томской области по особо важным проектам Сергей Точилин. Госкорпорация «Росатом», открыл он тайну, уже выделила 300 млн рублей на проектные работы: привязку инженерных сетей, компоновку вспомогательных сооружений, наблюдение за территорией и анализ систем безопасности. Точилин также уточнил, что завершить проектные работы планируется в ноябре этого года. Большинство разрешительной документации на создание АЭС в Северске, кроме лицензии на непосредственное строительство, уже получено. И «Росатом» совместно с региональными властями уже проработал схемы транспортного сообщения: железнодорожная ветвь будет начинаться в районе станции «Копылово», расположенной на магистрали Тайга–Томск–Белый Яр, а автодороги к АЭС будут строить от населенных пунктов Самусь и Петропавловка.

Строительство и запуск в эксплуатацию этой атомной станции, безусловно, окажет громадное влияние на Томскую область. Дело даже не в том, что из энерго­дефицитного регион сможет превратиться в экспортера электроэнергии: при наличии единой федеральной сети это будет условным достижением. Стоимость проекта — 214 млрд рублей. Такое количество денег, вложенных в региональную экономику, — хорошо уже само по себе, особенно если часть строительных подрядов на сооружение станции достанется местным компаниям. Кроме того, по некоторым данным, сама эксплуатация АЭС может потребовать создания до 3 тыс. новых рабочих мест, что крайне важно прежде всего для закрытого Северска, в котором реорганизация Сибир­ского химического комбината (СХК) в течение 10 лет приведет к высвобождению 4 тыс. из 13 тыс. мест на градообразующем предприятии.

Что еще более важно для Томской области, претендующей на лидерство в инновационной сфере, — развитие новых высокотехнологичных проектов, невозможных без использования ядерных технологий. Но специфика Сибири такова, что Северская АЭС может на ближайшие десятилетия остаться единственной промышленной коммерческой (условно) атомной электростанцией в этом макрорегионе. Если, конечно, к тому времени не «выстрелит» проект создания мини-АЭС, который сейчас на базе ядерного центра в Димитровграде (Ульяновская область) пытаются создать «Росатом» и «ЕвроСибЭнерго» Олега Дерипаски.

Рождение надежды

Идея построить крупную АЭС в Томской области родилась в 1990-х годах, когда между Россией и США начинались переговоры об утилизации оружейного плутония. Производился он на тот момент (официально) на пяти уранграфитовых реакторах. Три реактора располагались в ЗАТО Железногорск (Красноярский край) и два (АДЭ-4 и АДЭ-5) — на СХК в Северске. Два реактора в Железногорске были остановлены еще в 1992 году, еще один — АДЭ-2 — прекратил работу 15 апреля прошлого года. С той поры Горно-химический комбинат в Железногорске вместо завода по созданию компонентов ядерного оружия на основе делящихся материалов (высокообогащенного урана и плутония) фактически окончательно превратился в хранилище отработанного ядерного топлива (см. «Топливный могильник» на стр. 13).

Судьба СХК сложилась иначе. Два его плутониевых реактора были остановлены в 2008 году, сейчас они демонтируются. Но за комбинатом сохранили одно из основных направлений — обеспечение потребностей атомных электростанций в уране для ядерного топлива. Кроме того, его реакторы попутно выдавали 432 МВт электроэнергии (это более трети от всей установленной мощности в Томской области), а также тепло для самого комбината, в ЖКХ Северска и отстоящего от него всего на 10 км областного центра — Томска. Американцы, как и в случае с Железногорском, где АДЭ-2 давал свет и тепло почти 100-тысячному городу, выделили деньги на реконструкцию ТЭЦ в Северске. За 285 млн долларов ее электрическая мощность была увеличена в 1,6 раза — до 654 МВт, а тепловая — в 1,8 раза (до 1,76 тыс. Гкал). Однако усиление ТЭЦ не решало проблемы ни с растущими потребностями в электроэнергии региональной экономики, ни с развитием самого СХК, вошедшего в топливную компанию «Росатома» — корпорацию «ТВЭЛ». Инвестпрограмма комбината на этот год превысит 6 млрд рублей, деньги будут направлены на развитие ядерных производств завода разделения изотопов, а также сублиматного и радиохимического заводов; на совершенствование технологий химико-металлургического завода; на продолжение реконструкции ТЭЦ, развитие инфраструктуры, инженерных коммуникаций и социальной сферы комбината и, естественно, на совершенствование системы безопасности. Поэтому строительство АЭС в Северске, в отличие от Железногорска, по сути, было лишь вопросом времени. И последней каплей к тому, чтобы «Росатом» начал практические действия по осуществлению этого проекта, стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС) в Хакасии, случившаяся в августе 2009 года и пробившая огромную дыру в единой энерго­системе региона. «Северская ТЭЦ полностью закрывает потребности города в электро­энергии и тепле. ТЭЦ имеет хороший резерв, развития каких-то глобальных производств в Северске не предвидится, и поэтому нагрузки вряд ли увеличатся. Все это позволяет говорить о том, что Северская АЭС в случае, если ее построят, конечно же, будет работать не на отдельный город, а на сокращение дефицита энергии Томской области и Сибири», — говорит заместитель главного инженера ОАО «СХК» по физическому производству и энергетике Тимофей Шикерун.

Кумулятивный эффект

После трагедии на СШГЭС Правительство России внесло изменения в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2030 года. Одно из них — первый энергоблок Северской АЭС должен быть введен в эксплуатацию не позднее 2020 года (сейчас называется срок 2018 год), второй — до 2025 года. Общая мощность станции — 2,3 ГВт. Реакторы — ВВЭР-1150. Прогнозное среднегодовое количество отпускаемой электроэнергии при работе АЭС в базовом режиме составит 17,4 млрд кВт•часов, тепловой энергии — 1,9 млн Гкал.

 sib_294_pics

Главный плюс от АЭС, который уже упоминался — стабилизация работы энергосистемы Томской области. Среднегодовое потребление электроэнергии здесь составляет около 9 млрд кВт•часов, причем более половины этого объема потребители вынуждены покупать за пределами региона. Казалось бы, ничего страшного — по магистральным линиям электропередачи, которые связывают Томскую область с единой энергосистемой страны, электричество можно купить хоть на Балаковской АЭС, расположенной в Саратовской области. Однако пропускная способность сетей не бесконечна, а те крупные проекты, которые запущены или запланированы к запуску в регионе — от особой экономической зоны технико-внедрен­чес­кого типа в Томске до разработки Бакчарского железорудного месторождения — к 2020 году должны удвоить областное энергопотребление. «Введение в действие энергетических мощностей является жизненно важной задачей для Томской области. Другого такого варианта, кроме строительства АЭС, нет, поскольку уже к 2015 году нам необходимо увеличить энергомощности до 2 ГВт, а к 2020 году — еще примерно на столько же. Все томские проекты, в том числе развитие лесопереработки, машиностроение, научно-образовательный комплекс, высокотехнологический бизнес — все это может не состояться по одной простой причине: из-за нехватки энергии», — говорит к.т.н., доцент Национального исследовательского Томского политехнического университета Феликс Кошелев.

Кроме того, сооружение АЭС само по себе «потянет» за собой новые инновационные проекты. Один из них — создание в Томске первого в азиатской части России федерального научно-клинического центра медицинской радиологии. В европейской части страны такой центр сейчас организуется на базе Димитровградского НИИАРа (Ульяновская область). С 2013 года здесь ежегодно будут лечиться порядка 40 тыс. россиян и жителей зарубежья, что, по планам, должно привести к существенному снижению онкологической заболеваемости и смертности, а также своевременному выявлению заболеваний такого рода. «Сейчас эти методы частично используются в онкоцентрах. В центре же ядерной медицины предоставят сразу весь комплекс услуг — можно будет выявлять и лечить опухолевые заболевания на любых стадиях. Причем после этого речь не будет идти о «доживании» пациента. Угрозы рецидива не останется», — подчеркивает один из инициаторов этого проекта руководитель Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Владимир Уйба.

14 млрд рублей инвестиций, которые федеральный центр вкладывает в создание Центра медицинской радиологии в Димитровграде, по оценке Минздравсоцразвития, обеспечат социально-экономи­ческий эффект в размере 31,5 млрд рублей в год. Что всколыхнет и строительную базу региона, поскольку предполагает создание социальной инфраструктуры центра (жилья для его сотрудников и гостиниц для приезжих), и сферу образования (в Ульяновском госуниверситете с этого года открывается обучение по 38 новым специальностям, в том числе онкологии, терапии, радиохимии, медицинской физике, лучевой диагностике и химиотерапии). Поэтому в апреле нынешнего года, участвуя в телемосте Москва–Томск–Петербург, Сергей Точилин заявил журналистам: «Ни один разумный человек не станет отказываться от развития ядерной энергетики после аварии на АЭС в Японии не только в плане строительства АЭС, но и в плане ядерной медицины. Все решения будут приниматься с учетом мнения специалистов... Мы сохраняем намерения построить АЭС и ядерный медцентр».

Водоносный край

Тем не менее вряд ли в ближайшие десятилетия в Сибири случится «ядерный бум». «В условиях высокой обеспеченности энергоресурсами (углем, газом и гидроэнергией) сибирских регионов в среднем по территориям, находящимся за Уралом, представляется не очень перспективным сооружение АЭС. Однако локальные решения по сооружению таких станций могут быть очень даже к месту. Дело в том, что Сибирь очень велика, там много мест, удаленных от ближайших угольных разрезов, пока нет близких ГЭС и есть планы потребления электроэнергии. Все будет решаться индивидуально под каждый проект. Но повторимся, в среднем по региону строительство АЭС в Сибири еще долгое время останется экзотикой», — заметил в интервью журналу «Эксперт-Сибирь» аналитик ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Николай Подлевских. «По имеющейся информации «Рос­атома», в обозримом будущем единственной атомной станцией в Сибири будет Северская АЭС», — подчеркнули в «Системном операторе», который регулирует и направляет деятельность всей единой энергосистемы России.

Причин этому, видимо, две. Во-первых, АЭС стоят дороже всех других типов электростанций. Конечно, базовая цена возведения генерирующих блоков зависит от многих параметров, но средняя стоимость возведения 1 кВт мощности газовой ГРЭС, по подсчетам Николая Подлевских, составляет 1–1,5 тыс. долларов, угольной — 1,3–2 тыс. Стоимость сооружения ГЭС обычно укладывается в 2–4 тыс. долларов за кВт. Атомная станция стоит 4–5 тыс. долларов за киловатт мощности. Вывод очевиден.

Вторая причина — себестоимость производства электроэнергии, которая на ГЭС, по подсчетам отраслевых аналитиков, составляет 10–30 копеек за кВт. Это, кстати, одна из причин того, что цены на электро­энергию на оптовом рынке в Сибири (вторая ценовая зона), где располагаются крупнейшие российские гидроэлектростанции, минимум вдвое ниже, чем в европейской части страны. По оценкам госхолдинга «РусГидро», потенциал рек Сибири сейчас используется не более чем на 20%, на Дальнем Востоке — и вовсе на 5%. Так, потенциал Енисейского бассейна оценивается в 183 млрд кВт•часов годовой выработки, Ленского — 157 млрд, Обского — 73 млрд. По­этому ГЭС в Сибири строятся и сейчас: завершается возведение Богучанской ГЭС в Красноярском крае, восстанавливается Саяно-Шушенская станция в Хакасии. Уже в прошлом году, после восстановления четырех из десяти ее гидроагрегатов, выработка ГЭС составила почти 12 млрд кВт•часов, а после завершения всех работ в отдельные годы обновленная станция (мощностью 6,4 ГВт) сможет давать стране свыше 20 млрд кВт•часов электроэнергии. Достройка Богучанской ГЭС, которую сейчас ведут «РусГидро» и ОК «Русал», позволит ввести в эксплуатацию 3 ГВт мощностей, среднегодовая выработка по проекту составляет 17,6 млрд кВт•часов.

В инвестпортфеле «РусГидро» есть еще ряд проектов, которые могут быть реализованы в Сибири до 2030 года. Речь в частности идет о возможности строительства Нижне-Курейской ГЭС (Красноярский край, 150 МВт, среднегодовая выработка — 906 млн кВт•часов), которая станет контррегулятором Курейской ГЭС (это позволит нарастить выработку на действующей станции еще примерно на 3,5 млрд кВт•часов в год), Мотыгинской ГЭС мощностью 120 МВт на Ангаре и сооружении ГЭС малой мощности — до 25 МВт. «Малые ГЭС целесообразно создавать в энергетически изолированных районах так, чтобы они становились «локомотивами» социально-экономичес­кого развития территорий. Кроме того, они могут заменить экологически менее эффективные виды генерации, которые зачастую еще и находятся в плачевном состоянии», — заявили «Эксперту-Сибирь» в компании. С этой точки зрения наиболее перспективные регионы для строительства малых ГЭС — это республики Алтай и Бурятия, Алтайский и Забайкальский края, Иркутская и Кемеровская области. Пока наибольшей активностью в этом направлении отличились власти Горного Алтая, заключившие с «РусГидро» соглашение о строительстве к 2014 году малой ГЭС «Чибит» на реке Чуе мощностью 24 МВт и стоимостью около 3 млрд рублей. После этого, видимо, выше по течению Чуи начнется строительство еще двух гидроэлектростанций, в том числе на месте так и не достроенной Акташской ГЭС. Кроме того, в республике существует проект строительства малой ГЭС на реке Уймень в Чойском районе мощностью 10 МВт и каскада из шести ГЭС общей мощностью 34,5 МВт на реке Мульте (Усть-Коксинский район).

Связать и нарастить

Рост мощностей необходим Сибири, в которой в ближайшие годы будет реализован целый комплекс крупных инфраструктурных и сырьевых проектов. К тому же макрорегион пока не обеспечивает себя полностью: в 2010 году, по данным «Системного оператора», потребление электроэнергии в СФО составило 208 млрд кВт•часов, а все электростанции округа выработали 200,5 млрд кВт•часов (сказалось отсутствие полной мощности СШГЭС). Прогноз на этот год — 210 млрд потребления и 204,5 млрд выработки. К 2017 году потребление электроэнергии в Сибири должно увеличиться почти на 19%. Чтобы удовлетворить этот спрос, в Генеральной схеме развития энергетики страны в этот период времени всеми собственниками электростанций предусмотрен ввод в эксплуатацию 8,9 ГВт новых генерирующих мощностей. Треть этой «прибавки» дадут ГЭС (и в первую очередь Богучанская), остальное — тепловая газовая и угольная генерации. Себестоимость производства электроэнергии у нее, конечно, повыше, чем у ГЭС — до рубля за кВт, но тепловые станции и стоят дешевле, и строятся быстрее, благо что запасов угля в Сибири пока достаточно.

Параллельно этому в макрорегионе разворачивается масштабное строительство новых линий электропередачи. Причин этому опять же две. Во-первых, выработка ГЭС при всех достоинствах гидро­энергетики сильно зависит от приточности воды. И в маловодные годы Сибирь рискует стать энергодефицитным районом. Чтобы это предотвратить, необходимо усиление связей между энергосистемами Сибири и Урала. Филиал «Федеральной сетевой компании» (ФСК) — магистральные электрические сети (МЭС) Сибири — в феврале уже начал проектирование новой ЛЭП 500 кВ Томская–Парабель протяженностью 370 км (см. «Новый транзит» в «Эксперте-Сибирь» № 7–8 за 2011 год). Этой же цели — укреплению межсистемного транзита между соседними федеральными округами — подчинено и строительство линии 500 кВ Восход–Ишим с подстанцией 500 кВ «Восход» (Омская область), которое ФСК намерена закончить в будущем году.

Вторая причина необходимости строительства сетей — более надежно «связать» западную часть сибирской энергосистемы, которая исторически дефицитна, с избыточной восточной частью и уменьшить электроэнергетический дисбаланс внутри самих регионов. Для повышения надежности обеспечения электроэнергией потребителей Хакасии ФСК строит вторую линию электропередачи 500 кВ Алюминиевая–Абаканская–Итатская между республикой и Красноярским краем. Для самого Красноярска до 2014 года будут введены в эксплуатацию подстанции 500 кВ «Енисей» и 220 кВ «Жарки». В Кемеровской области в 2013 году будет запущена на полную мощность подстанция 500 кВ «Кузбасская», необходимая для обеспечения перетоков электроэнергии в энергодефицитные южные районы Кузбасса. Надежность электроснабжения Забайкальского края повысится в результате строительства новой ЛЭП 220 кВ Харанорская ГРЭС – Маккавеево. Кроме того, в срок до 2014 года комплексному техническому перевооружению и реконструкции подвергнутся 21 подстанция 220 кВ и одна линия электропередачи 220 кВ в Красноярском и Алтайском краях, Кемеровской, Омской, Томской областях, Республиках Бурятия, Хакасия и Тыва.

Так что энергосистема Сибири развивается, и достаточно интенсивно. Пока для обеспечения собственных потребностей в электричестве ей хватает гидрологических ресурсов и запасов угля, а также современных ЛЭП, которые при определенных условиях смогут наконец-то соединить все действующие энергорайоны воедино. Правда, в Сибири, с ее огромными размерами и слабостью внутренних связей трудно, а говоря прямо, невозможно рассчитывать на всеохватывающую сетевую генерацию. Пока доля крупных и даже гигантских тепловых и гидростанций гипертрофировано велика. Очевидно, что общее повышение эффективности сибирской энергетики связано с увеличением доли локальной генерации. По оценке экономистов, в Сибири нужно строить мини- и микротеплоэлектростанции (вплоть до реакторов и тепловых установок отслуживших свое атомных подводных лодок) как традиционной, так и альтернативной энергетики. Кроме того, нужно изучить и попытаться использовать на практике потенциал солнечных и ветряных станций, приливных, волновых и термальных источников генерации, тепловых насосов, соломы и торфа, отходов человеческой деятельности, навоза.

В этом же русле лежит и развитие атомной энергетики. Очевидно, что «ядерный бум» состоится в Сибири тогда, когда плотность населения здесь приблизится хотя бы к среднероссийским меркам. Ведь главное преимущество АЭС — возможность на ограниченном пространстве генерировать огромное количество электроэнергии и практически дармового тепла, выбрасывая при этом минимальное количество вредных веществ в атмосферу и не забивая инфраструктуру крупных мегаполисов составами с углем. Сибирь пока движется по другому пути. И пока никто не решил, что этот путь неверный.     

Согласно решению Правительства РФ, к 2025 году доля электроэнергии, выработанной на АЭС страны, должна увеличиться с нынешних 16 до 25%. Для этого будет построено 26 новых энергоблоков мощностью 1-1,3 ГВт каждый. Программа предполагает строительство новых мощностей прежде всего в месте расположения существующих атомных станций или там, где они были запланированы к строительству еще в советские времена. Единственное исключение — Балтийская АЭС в Калиниградской области (на карте она не отмечена), которая будет предназначена для экспорта российского электричества в Европу (прежде всего в страны Балтии).

В настоящее время ведется реальное строительство и определен конкретный срок сдачи в эксплуатацию 12 энерго­блоков: № 4 на Калининской АЭС (сдача в этом году), № 4 на Белоярской АЭС (2014 год), № 1, 2 на Нововоронежской АЭС-2 (2012, 2015 годы), № 1–4 на Ленинградской АЭС-2 (2013, 2015, 2017, 2019 годы), № 3,4 на Ростовской АЭС (2014, 2016 годы), а также № 1,2 на Балтийской АЭС (2016, 2018 годы). Как видно из этого перечня и официальной карты «Росэнергоатома» (РЭА), львиная доля новых АЭС по-прежнему будет располагаться в западных регионах России (за исключением «белоярки» под Екатеринбургом). На Дальнем Востоке (в Певеке) с большой долей вероятности появится вторая российская плавучая атомная станция (ПАТЭС). Это произойдет после того, как северодвинский «Севмаш» в этом году построит первую ПАТЭС для себя.

На этой карте вы не увидите ни Северской АЭС в Томской, ни Нижегородской АЭС в Нижегородской, ни Южноуральской АЭС в Челябинской, ни Центральной АЭС в Костромской областях. На всех этих объектах начались реальные подготовительные работы к строительству (на уровне выбора площадок, подготовки проектов и получения лицензии), но карта РЭА отображает только те проекты, по которым уже принято решение Правительства РФ и определены источники финансирования. Однако и этого достаточно, чтобы понять — госкорпорация «Росатом» перспектив развития атомной энергетики в Сибири, помимо проекта в Северске, в ближайшие десятилетия не видит.