"Варяги" наступают осторожно

29 августа 2005, 00:00

Новым губернатором Алтайского края опять будет человек из Москвы. На прошлой неделе Законодательное собрание Алтайского края единогласно одобрило кандидатуру начальника управления президента по вопросам государственной службы Александра Карлина. Буквально несколько недель назад еще один московский чиновник, Валерий Шанцев, так же единогласно был утвержден Нижегородским законодательным собранием.

Многие наблюдатели склонны объяснять феномен единогласного одобрения кандидатур "варягов из Москвы" нынешним подчиненным положением региональных заксов. По их мнению, областные депутаты опасаются бойкотировать кандидатуру президента, так как после трех неудачных голосований они могут лишиться собственных мандатов. Действительно, перед вынесением на утверждение претенденты проходят процедуру согласования в Кремле. Однако не надо забывать, что во всех случаях назначения новых губернаторов поиски кандидатур начинались среди представителей местной элиты, чужих же выдвигали только в том случае, если не удавалось найти человека, устраивающего всех.

По словам эксперта из Института социологии РАН Аллы Чириковой, "местные элиты зачастую вполне положительно относятся к приходу московских варягов, особенно если по тем или иным причинам у них нет собственного претендента на пост регионального главы. Они надеются использовать связи кремлевских ставленников в столичном истеблишменте, дабы извлечь выгоду для своего региона и для себя лично". Там же, где местные управленцы не вызывали чувства протеста в местных элитах, вопрос решался без привлечения "московских людей". А, к примеру, глава Балакинской АЭС Павел Ипатов в Саратовской области, главный инженер ГУП "Конструкторское бюро приборостроения" Вячеслав Дудка в Тульской области и глава Восточно-Сибирской железной дороги Александр Тишанин в Иркутской области стали губернаторами у себя в регионах, будучи не политическими деятелями, а бизнесменами-управленцами. Они и есть по сути дела те самые независимые от внутриэлитных разборок кандидатуры, которые в конечном счете устроили всех.