Правила на выданье

1 декабря 2008, 00:00
  Северо-Запад

Главное достоинство одобренного Смольным законопроекта о Правилах землепользования и застройки – сам факт его появления

Трехлетняя эпопея с принятием петербургских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) близка к завершению. Городское правительство одобрило соответствующий законопроект. Остался последний этап – принятие его Законодательным собранием. Несмотря на то что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга, по словам ее председателя, вице-губернатора Александра Вахмистрова, внесла в проект более 40% от 3380 замечаний и предложений, высказанных гражданами в ходе публичных слушаний во всех 18 районах города, специалисты указывают на целый ряд дефектов. Так, директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов уверен, что владельцы десятков тысяч земельных участков столкнутся с серьезными проблемами, из-за того что их собственность оказалась разделенной границами территориальных зон. Проект устанавливает, что разделенный участок должен использоваться в соответствии с предписанием территориальной зоны, которая покрывает большую его половину. Это вряд ли устроит землевладельца, купившего, скажем, участок под застройку, но вынужденного в силу этого правила использовать его под рекреационные цели. Кроме того, ПЗЗ здесь вступают в противоречие с Градостроительным кодексом, где сказано, что участок должен целиком находиться в одной зоне.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов считает ошибкой отказ комиссии объединить ПЗЗ с режимами зон охраны. Хотя разработчики ПЗЗ утверждают, что документы не противоречат друг другу, Кононов уверен, что разногласия по конкретным градостроительным регламентам все же будут возникать, хотя бы из-за невнятных формулировок. Единственное, в чем критики согласны с чиновниками, – очень хорошо, что ПЗЗ наконец появляются в статусе закона. Даже плохой закон лучше его многолетнего отсутствия, когда строительные проекты утверждались по понятиям.