Сегодня с утра в офисе Росприроднадзора проводится обыск. Сотрудники МВД России проводят выемку документов в бухгалтерии.
Как сообщили «Эксперту Online» в пресс-службе департамента по борьбе с организованной преступностью, обыск связан с возбужденным следственным комитетом при МВД в июне этого года делом относительно ОАО «Тамбейнефтегаз». Лицензия на разработку нефтегазового месторождения на Ямале была выдана компании Росприроднадзором на основании поддельных документов, и в здании сегодня была проведена выемка именно этих документов. Правоохранительные органы заинтересовались деятельностью ОАО «Тамбейнефтегаз» в мае 2005 года. Компания занимается добычей газа на полуострове Ямал. Предметом изучения стал факт передачи лицензии на освоение Южно-Тамбейского газового месторождения на Ямале (одного из крупнейших в России) от ОАО «Тамбейнефтегаз» к ОАО «Ямал СПГ».
С письмом о возможных нарушениях в МВД России обратились из Госдумы. В обращении говорилось, что действия руководства ОАО «Тамбейнефтегаз» ущемляют интересы одного из акционеров — ООО «Газпромбанк-Инвест», а в его лице — интересы ОАО «Газпром». МВД просили разобраться.
Заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь в свою очередь заявил, что не видит в этих действиях «никаких проблем» и «пока не видит смысла как-то комментировать эту ситуацию».
Очевидно, что ситуация с претензиями к «Тамбейнефтегазу» -- это предлог для выражения недовольства деятельностью Росприроднадзора. Версий, кто оказался больше всех недоволен, тут может быть несколько: ведь в последнее время от Митволя досталось многим недропользователям.
На первый взгляд все дело в пересмотре соглашения о разделе продукции (СРП), в частности, в проекте «Сахалин-2», оператором которого является Sakhalin Energy. После многочисленных атак на СРП компания Shell, которой принадлежит 55% акций Sakhalin Energy, объявила, что готова поделиться с «Газпромом» своими акциями. В понедельник на встрече с членами правительства РФ на заседании Совета по иностранным инвестициям главный исполнительный директор концерна Йерун ван дер Вир заявил, что приветствует намерение «Газпрома» стать владельцем 25% плюс одной акции компании Sakhalin Energy (оператор проекта «Сахалин-2») в обмен на получение Shell 50−процентной доли в СП с «Газпромом» «Заполярное-Неокомские залежи». Этого то и добивался «Газпром», и по мнению многих аналитиков, именно неуступчивость Shell была одной из причин нападок на Sakhalin Energy. Теперь дело сделано, и Росприроднадзор можно пожурить за то, что тот «напал» на компанию, тем самым удовлетворив недовольство зарубежного сообщества. Но это была бы явно излишняя мера, ведь вчера министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко фактически уже закончил дискуссию. "Оснований для расторжения действующих соглашений о разделе продукции в России не существует", -- заявил он. "Во всех соглашениях о разделе продукции зафиксирована норма о том, что законодательство в сфере экологии не является предметом соглашения, но распространяется на всех инвесторов", -- пояснил Христенко. К тому же Пресненский суд Москвы отказал в рассмотрении иска Росприроднадзора к МПР об отмене экологической экспертизы по проекту "Сахалин-2". Таким образом, он удовлетворил ходатайство представителей Минприроды, которые просили прекратить рассмотрение по иску. Росприроднадзор требовал отменить приказ Минприроды РФ об утверждении материалов технико-экономического обоснования (ТЭО) комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского лицензионных участков (второй этап проекта "Сахалин-2").
Таким образом, версия СРП может быть правдоподобной, лишь если предположить, что Митволь заигрался, вошел в раж, и, несмотря на отбой по делу «Сахалин-2», не собирался останавливаться.
Версия вторая, более правдоподобная, связана с выражением недовольства крупными нефтегазовыми компаниями, на которые уже «наехал» или собирался это сделать Митволь. Так, в понедельник в Генпрокуратуру РФ Росприроднадзором были переданы документы по нарушениям, выявленным в ходе проверки объектов нефтяной компании «ЛУКойл» в Республике Коми. Итоги проверок были озвучены еще в пятницу: Росприроднадзор пришел к выводу о необходимости отзыва 21 лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья в Коми и Ханты-Мансийском автономном округе. Основанием для принятия такого решения стали «нарушения условий лицензионных соглашений в части сроков проведения геологоразведочных и буровых работ, а также введения месторождений в эксплуатацию, допущенные компанией». А в Федеральной налоговой службе Росприроднадзор запросил информацию о платежах за пользование недрами и налогах на добычу полезных ископаемых по 398 лицензиям, принадлежащим дочерним или зависимым обществам «ЛУКойла». Кроме того, в понедельник Олег Митволь предупредил, что проверки крупных компаний будут продолжаться, причем на очереди — «Газпром». «Обещаем, что "Газпром" проверять мы будем, пока я работаю в системе Министерства природных ресурсов России. Конкретные мысли по проверкам "Газпрома" у меня есть, но даты называть не буду, чтобы компания не успела подготовиться. Это будет внеплановая проверка», — заявил Митволь, предупредив, что проверки коснутся всех нефтегазовых компаний, работающих в России.
Эти слова Митволя могли сильно разозлить «Газпром», и, имея под рукой отличный повод охладить его пыл -- дело по «Тамбейнефтегазу», он не преминул им воспользоваться.
"Летом контроль за недропользованием передали мне, поскольку я очень эффективный, -- говорил несколько дней назад Олег Митволь в интервью "Эксперту Online", -- до этого я уже вернул государству 1 млн га леса, и в меня поверили”. Похоже, Митволь перестарался в своем рвении вывести всех на чистую воду.
Кроме того, возможно, в какой-то мере действия Олега Митволя стали отвечать интересам разных промышленно-финансовых групп, что вряд ли могло всем понравиться.
Но Митволь не сдается. Сегодня он сообщил, что ОАО «Газпромнефть» не выполняет лицензионные соглашения по ряду параметров: поисковое оценочное бурение, сейсморазведка, добыча нефти и добыча свободного газа. Митволь отметил, что Росприроднадзор также располагает информацией о нарушениях природоохранного законодательства, допущенных дочерними компаниями ОАО «Газпромнефть» при поиске и добыче нефти.
При этом Олег Митволь подготовил запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении данных по НДПИ и платежам за пользование недрами по 48 лицензиям ОАО «Газпромнефть».
