Взрывоопасная историческая справедливость

Москва, 13.03.2013
Конфликт вокруг административной границы между Чечней и Ингушетией грозит выйти за пределы двух республик. Ингушская сторона уже заявила о готовности в ответ на территориальные притязания Чечни вновь поставить вопрос о статусе некогда входившего в Ингушетию Пригородного района Северной Осетии.

Иллюстрация: Эксперт Online

Территориальный спор о границе между Чечней и Ингушетией, которую не получается определить уже более двадцати лет, вошел в острую фазу осенью прошлого года, когда главы республик Рамзан Кадыров и Юнус-Бек Евкуров обменялись рядом жестких высказываний по поводу данной проблемы. Тогда третьей стороной в конфликте выступил полпред президента в СКФО Александр Хлопонин, призвавший родственные республики решать вопрос о границе парламентскими методами. Однако сейчас в конфликте Чечни и Ингушетии возник новый виток. Он связан с внесением изменений в закон Чеченской республики о муниципальном образовании Сунженский район, в которых к этому району был приписан ряд населенных пунктов Ингушетии, прежде всего город Карабулак с населением более 30 тыс. человек. Соответствующий законодательный акт был принят парламентом Чечни еще в октябре прошлого года, затем утвержден главой республики Рамзаном Кадыровым, в конце января опубликован в официальном издании «Вести республики» и вступил в силу 9 февраля.   

Back to the USSR

12 марта глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров выступил с телеобращением к жителям, заявив, что Сунженский район является неотъемлемой частью республики. Это высказывание вызвало незамедлительный ответ со стороны спикера чеченского парламента Дукувахи Абдурахманова: «Как этот район может быть ингушским, если все документы на него, а по сути – паспорт, у нас на руках?» В качестве главного аргумента Абдурахманов сослался на постановление советского правительства 1929 года, согласно которому «право на Сунженский район имеет исключительно Чеченская республика» (в тот момент Чечня и Ингушетия были отдельными субъектами в составе РСФСР). «На момент объединения Ингушской и Чеченской автономий в 1934 году этот район был чеченский, – продолжил Абдурахманов. – И, соответственно, на момент разъединения он, безусловно, остается чеченским».

Опасность такой аргументации заключается в том, что требование восстановить историческую справедливость может вызвать цепную реакцию. Дело в том, что на момент создания единой Чечено-Ингушетии в состав тогдашней Ингушской республики входил Пригородный район (территория к востоку от Владикавказа), который после депортации ингушей в 1944 году был передан Северной Осетии и с тех пор является спорной территорией между двумя соседними народами. В 1992 году спор вокруг земель между Владикавказом и административной границей Северной Осетии и Ингушетии вызвал кровопролитный этнический конфликт, последствия которого не преодолены до сих пор. В начале марта секретарь ингушского отделения «Единой России» Зелимхан Евлоев уже направил обращение на имя секретаря президиума политсовета партии, вице-спикера Госдумы Сергея Неверова, где сказано, в частности, что «в случае развития событий по чеченскому сценарию ингушская сторона оставляет за собой право требовать территории Пригородного района и Правобережной части Владикавказа». Действия депутатов чеченского парламента Евлоев назвал «опасной провокацией, способной взорвать как обе республики, так и весь северокавказский регион».

Позицию руководства Чечни по упомянутым изменениям в закон по Сунженскому району прокомментировал глава республики. По словам Рамзана Кадырова, необходимость в этих поправках была продиктована тем, что созданная в Ингушетии согласительная комиссия по определению границы «уклоняется от контактов с нашей комиссией». Вместе с тем Кадыров считает, что принятый Чечней закон может быть реализован «после разграничения границы между двумя субъектами в соответствии с Конституцией Российской Федерации».

В отличие от прошлого года, когда глава Чечни выступил с рядом жестких высказываний в адрес своего ингушского коллеги, сегодня есть надежда, что конфликт перетечет в парламентское русло. 12 марта депутаты чеченского парламента выступили с обращением в адрес депутатов Народного собрания Ингушетии, призвав их содействовать совместной работе согласительных комиссий. При этом чеченские депутаты посоветовали ингушским «объективно доносить до ингушского народа ситуацию по границе между Ингушетией и Чеченской республикой, рассказывать им, как действительно (на основе архивных данных, карт и документов) обстоит ситуация». Дукуваха Абдурахманов также сообщил, что в ближайшее время планирует встретиться со спикером парламента Ингушетии Мухарбеком Дидиговым для обсуждения спорного вопроса.

Туристический фактор

Опасность дальнейшего развития конфликта вокруг границы Чечни и Ингушетии заключается еще и в том, что это существенно снижает шансы ингушского главы Юнус-Бека Евкурова сохранить свою должность на второй срок. Полномочия Евкурова истекают в октябре этого года, но никакой ясности относительно его политического будущего нет, равно как остается неопределенным вопрос о порядке определения главы республики – через выборы или путем назначения. Еще в прошлом году Евкуров говорил, что сообщит о своем решении по поводу второго срока в феврале или марте, но пока никаких высказываний на эту тему с его стороны не последовало. В последнем рейтинге избираемости глав субъектов РФ, раз в квартал публикуемом в журнале «Политические технологии», Юнус-Бек Евкуров получил ранг «С» – «вероятность избрания ниже среднего». В то же время Рамзан Кадыров во всех выпусках этого рейтинга стоит на первом месте.

Не исключено, что в неясность со вторым сроком Евкурова вмешалась внезапная отставка председателя совета директоров ОАО «Курорты Северного Кавказа» Ахмеда Билалова после публичной выволочки, устроенной ему Владимиром Путиным при осмотре олимпийских объектов в начале февраля. Дело в том, что у Евкурова с КСК сложились очень конструктивные отношения – изначально не попав в туристический кластер Северного Кавказа, Ингушетия не только быстро добилась включения в кластер своих горнолыжных проектов, но и приступила к их реализации.

Первые склоны и подъемники горнолыжного курорта Армхи в Джейрахском районе Ингушетии были построены за считанные месяцы, инвестором проекта выступила финансово-промышленная группа «Акрополь» сенатора от Ингушетии Ахмета Паланкоева. По его словам, решение инвестировать в строительство горнолыжного курорта в родной республике было продиктовано не только патриотическими чувствами. «Сегодня это уже больше расчет, – сказал Паланкоев в одном из интервью. – Нигде в нашей стране нет таких льгот, гарантий, инфраструктуры. Я считаю, что коммерческий успех этого проекта будет обеспечен. Это будет один из самых легко реализуемых проектов среди тех, которые сегодня существуют на Кавказе». Понятно, что без договоренностей с КСК и лично Ахмедом Билаловым такое быстрое продвижение проекта вряд ли бы состоялось.

Торжественное открытие курорта Армхи было запланировано на начало февраля. В конце января, когда еще ничто не предвещало отставку Билалова, Юнус-Бек Евкуров и Ахмет Паланкоев провели в Москве пресс-конференцию, рассказав о планах по развитию курорта. Однако ожидаемая церемония не состоялась – сначала официальным поводом для ее отмены стала теплая погода (в середине февраля на Северном Кавказе температура действительно превышала плюс 10 градусов), а затем перенесенное на 20 февраля открытие Армхи просто отменили без объяснений. Тогда же во многих СМИ прошла информация со ссылкой на неназываемые источники в федеральном центре, что Кремль в ближайшее время готовит смену большинства глав республик Северного Кавказа и начнут именно с Евкурова. А буквально через несколько дней в Чечне состоялась презентация горнолыжного курорта Ведучи, инвестором которого выступает известный чеченский предприниматель Руслан Байсаров. К месту, где появится этот курорт, еще даже не проложена дорога, но это не помешало провести там, по оценке организаторов, «шоу беспрецедентного масштаба» с участием олимпийских чемпионов и звезд шоу-бизнеса. Этот широкий жест явно был призван продемонстрировать, что Чечня на Северном Кавказе была и остается на особом положении. 

Новости партнеров




    РСХБ удвоил поддержку птицеводов-экспортеров

    В прошлом году Россельхозбанк выдал экспортерам мяса птицы около 56 млрд рублей, это более чем вдвое превышает показатели 2018 года

    Люкс для регионов

    Международная гостиничная сеть Radisson Hotel Group считает Россию одним из приоритетных направлений для развития бизнеса. Компания планирует открывать новые отели, в первую очередь в регионах

    «В гонке онлайн-банков мы догнали лидеров»

    Председатель совета директоров СКБ-банка Александр Пумпянский — об оптимальной доле онлайн-операций, затратах на онлайн-банкинг и будущем цифрового банкинга

    Умная квартира для умного города

    Умные технологии стремительно входят в жизнь. Сегодня искусственный интеллект может управлять не только домом и квартирой, но и целыми городами повышенной комфортности с комплексом инновационных инженерных решений

    Акции ММК сохраняют потенциал роста

    По мнению аналитиков, акции Магнитогорского металлургического комбината остаются недооцененными относительно конкурентов
    Новости партнеров

    Tоп

    1. Вирус дал осложнения
      Коронавирус выдыхается, а негативные последствия для производителей сырья, для авиационной и автомобильной отраслей только набирают обороты. В мягком варианте потери для экономики G20 составят 140 миллиардов долларов
    2. Захотелось процент повыше
      В России появился отдельный сегмент долгового рынка — высокодоходные облигации. В этом году объем новых размещений таких бумаг может вырасти втрое. Основные покупатели — частные инвесторы, которые не всегда адекватно оценивают риски
    3. Автопром: синергетический эффект
      Призрак консолидации мирового автопрома появился и в России
    Реклама