Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области рассмотрело жалобы на действия регионального Комитета по дорожному хозяйству при проведении аукционов на ремонт автомобильных дорог на общую сумму более 1,2 млрд рублей и потребовало отменить несколько аукционов в связи с тем, что условия торгов были заведомо невыполнимыми, сообщается на сайте ФАС.
ООО «ЭкоСтой», ООО АДМ и ООО АДК «Резерв» обратились в ФАС с жалобами, отметив ряд нарушений 94-ФЗ (закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), которые, по их мнению, были допущены Комитетом по дорожному хозяйству. Так, в техническом задании на ремонт дорог в Кировском районе указано, что дорожные знаки должны быть определенного типа (Б), соответствующего определенному ГОСТу, и должны быть покрыты пленкой конкретного вида. Причем запрашиваемой заказчиком пленкой в соответствии с ГОСТом покрываются знаки типа (В). Таким образом, эти требования приводят к невозможности корректного заполнения первой части заявки.
В ходе заседания комиссия ФАС установила, что во всех шести проектах государственных контрактов началом выполнения работ считается момент заключения контракта. Однако в соответствии с этим же документом до начала работ своими силами и за свой счет подрядчик обязан согласовать в органах ГИБДД схему расстановки дорожных знаков на время производства работ, причем в случае неисполнения этого пункта заказчик вправе требовать с подрядчика неустойку в размере 500 тыс. рублей в сутки.
«Получается, что на момент подписания контракта подрядчиком, который еще по факту не является таковым, должна быть согласована схема расстановки знаков в ГИБДД. А на каком основании ГИБДД должна согласовывать эту схему, если контракт еще не подписан? Таким образом, в проекте контрактов сформулировано заранее невыполнимое требование», — отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Ленинградского УФАС России Алексей Грецкий.
Комиссия признала жалобы заявителей частично обоснованными; комитету по дорожному хозяйству будет выдано предписание об отмене аукционов.
