МАП - за равенство на рынке

18 декабря 2000, 00:00

Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) России возбудило дело в отношении Министерства культуры по факту создания необоснованно благоприятных условий для ряда страховых компаний.

В июне этого года Минкультуры подписало генеральное соглашение с шестью страховщиками ("Ингосстрах", "Ингосстрах-Санкт-Петербург", "Ингосстрах-Россия", "РЕСО-Гарантия", Транснациональная страховая группа, "Ост-Вест Альянс"), в соответствии с которым этим компаниям предоставлялось право на страхование вывозимых за рубеж культурных ценностей. При этом конкурс на страхование не проводился, и Минкультуры не представило в МАП оснований, по которым происходил отбор. Поэтому МАП усматривает в действиях Министерства культуры нарушение Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" в части создания необоснованно благоприятных условий для страховых компаний, заключивших данное соглашение, и ограничения потребителей страховых услуг в выборе страховых организаций.

Чуть ранее Государственный комитет по строительству (Госстрой России) сообщил, что устранены, согласно предписанию МАП, нарушения антимонопольного законодательства по вопросам страхования в строительстве. До последнего времени на основании нормативных документов Госстроя строительные фирмы получали лицензии только после того, как представят страховые полисы страховых компаний, аккредитованных при Госстрое или при администрации субъекта РФ. Права других страховщиков, таким образом, были ущемлены.

Новая редакция "Положения о страховании строительных рисков при лицензировании строительной деятельности" снимает действовавшее ограничение. Отныне "договор страхования заключается между лицензиатом и страховой компанией, имеющей лицензию Минфина России на право проведения страхования соответствующего вида деятельности".

Наглядна деятельность МАП и на страховом рынке столицы. Во исполнение предписаний по устранению нарушений антимонопольного законодательства распоряжениями мэра столицы и департамента госимущества Москвы были отменены нормативные акты, вводившие преференции Московской страховой компании.

Несмотря на положительные тенденции в вопросах создания полноценной рыночной конкуренции в страховании, благодаря традиционному российскому подходу к выбору уполномоченных и аккредитованных "представителей" поле деятельности для МАП еще не скоро сократится.