Соединенные штаты России

Спецвыпуск
Москва, 13.02.2012
Федеральный центр не сможет обеспечить динамичный рост экономики и улучшить качество жизни людей на всей территории страны, если региональные власти и развившийся на местах бизнес не станут в этом деле опорой

Фото: РИА Новости

Последнее десятилетие для России — время существенных экономических и социальных сдвигов. Кратно выросли доходы и бюджета страны, и населения, а капитализация крупных российских компаний увеличилась в десятки раз. Например, «Газпром» подорожал с 10 млрд долларов до 350 млрд на докризисном пике. Многие россияне увидели мир, привыкли отдыхать за границей. Поскольку пирамиду потребностей Маслоу никто не отменял, можно констатировать: базовые потребности значительная часть населения России уже удовлетворила.

Однако обычный для советского человека образ благосостояния: квартира-машина-дача — современного россиянина не удовлетворяет. Он все активнее требует нового качества жизни — чтобы было не хуже, чем за границей; комфортной инфраструктуры — чтобы мобильность стала нормой; доступной медицины и образования по высшему разряду, а не глупых реформ и никчемных стандартов. В общем, всего того, что нобелевский лауреат Амартия Сен называл «ценными элементами бытия». Не удивительно, что на этом фоне стала усиливаться не столько политическая, сколько гражданская активность тех, кого принято называть средним классом (а теперь и «рассерженными горожанами»).

Отметим лишь одну важную деталь всех прошедших выступлений (митингов, пикетов и т. п.) — их локальность. Акции «синих ведерок», Химкинский лес, эпопея вокруг строительства небоскреба в Санкт-Петербурге, протест пенсионеров против отмены льгот на проезд в общественном транспорте Новосибирска, пикеты против строительства ферросплавного завода в Красноярске — при том что за всеми этими эпизодами гражданской активности следила вся страна — касались проблем ограниченного круга лиц. Даже акции на Болотной площади и проспекте Сахарова в Москве с определенными оговорками тоже можно назвать локальными событиями — отклика у подавляющего большинства россиян они не встретили.

О чем это говорит? О том, что федеральный центр столь приземленные запросы, имеющие свою специфику в каждом регионе, удовлетворить не в состоянии. Точечные федеральные инвестиции (от имиджевых проектов типа Олимпиады или саммита АТЭС-2012 до строек новых ГЭС или создания особых экономических зон), конечно, дают ряду территорий шанс на коренную модернизацию. В Сочи, как любит подчеркивать Владимир Путин, раньше не было даже канализации. Однако «ручное управление» региональным развитием в масштабах всей страны оказывается не слишком эффективным, порождая «анклавную модернизацию» и «двойную экономику», характерные для стран третьего мира. «Нужны, с одной стороны, большие инфраструктурные проекты, такие как развитие транспорта и жилищное строительство, а с другой — увеличение производственного многообразия, которое достигается через поддержку среднего и малого бизнеса», — говорилось в докладе Института общественного проектирования «Оппозиции нашего времени» (см. «Эксперт» № 2 за 2011 год).

Очевидно, что если первое направление — прерогатива центра, то второе — дело регионов и местного бизнеса. На этом фоне процесс децентрализации, инициированный презид

У партнеров

    «Эксперт»
    №6 (789) 13 февраля 2012
    Ближний Восток
    Содержание:
    Сирия не сдается

    Цель стран Запада и монархий Залива — свержение режима Башара Асада, а не прекращение насилия в стране. Если их план удастся, то Сирию ожидает не демократическое процветание, а анархия и экономический коллапс по ливийскому сценарию

    Частные инвестиции
    На улице Правды
    Реклама