Губернатор поправился

22 декабря 2008, 14:13

Сегодня стало известно, что губернатор Псковской области Михаил Кузнецов намерен отозвать свою инициативу о внесении в устав Пскова поправки, согласно которой срок полномочий главы администрации города сокращался с пяти лет до одного года.

По мнению наблюдателей, введение в устав данной нормы позволило бы губернатору полностью контролировать сити-менеджера Пскова, которого депутатам местной гордумы предстоит избрать весной 2009 года, после того как завершится срок полномочий Михаила Хоронена, последнего в новейшей истории Пскова мэра города, избранного на прямых выборах.

Однако большинство депутатов Псковской городской думы во главе с Яном Лузиным выступило против инициативы губернатора. Народные избранники ссылались на то, что сокращение срока полномочий главы администрации города сделает этот пост малопривлекательным для профессиональных управленцев. Кроме того, они указывали на то, что за один год будущему сити-менеджеру будет сложно войти в курс дел и собрать эффективную команду.

Наконец, парламентарии ссылались на несоответствие губернаторской поправки «последним инициативам по увеличению сроков работы президента и Госдумы» и обещали при принятии окончательного решения учитывать «установки федерального центра» и рекомендации, полученные «от высшего руководства партии „Единая Россия”».

Региональный политсовет «Единой России» поддержал Михаила Кузнецова, приняв решение «признать, что правотворческая инициатива губернатора Псковской области о внесении изменений в устав муниципального образования „Город Псков” отвечает приоритетным направлениям развития системы государственного управления, повышения эффективности деятельности исполнительных органов публичной власти и укрепления контролирующих полномочий представительных органов муниципальных образований».

Однако члены депутатской группы ЕР в Псковской гордуме 16 декабря 2008 года большинством голосов высказались против сокращения срока полномочий главы администрации города, сославшись на мнение руководителя северо-западного межрегионального координационного совета партии власти Сергея Петрова, указавшего в письме, что это является «преждевременным до выработки единой государственной позиции с учетом мнения всех заинтересованных структур».

17 декабря губернатор сделал неожиданный ход, представив депутатам городской думы своего кандидата на пост сити-менеджера. Им стал Вениамин Пинхасик, вплоть до лета этого года руководивший ОАО «МРСК Северо-Запада». Тем самым Михаил Кузнецов наглядно продемонстрировал думцам несостоятельность их доводов о том, что ни один уважающий себя топ-менеджер не станет подписывать с городом контракт сроком всего на один год.

Однако не менее неожиданное решение губернатора было объявлено 19 декабря. Стало известно, что Михаил Кузнецов отзывает свою инициативу о внесении поправки в устав города. Первый заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России», вице-губернатор Псковской области Андрей Морозов в комментарии одному из региональных информагентств пояснил, что «учитывая дискуссию по этому вопросу, развернувшуюся в депутатском корпусе городской думы, мы считаем, что окончательно со своей позицией должны определиться сами депутаты. Если кто-то из депутатов думы внесет повторно данную поправку, мы готовы еще раз высказаться в поддержку этой меры, но это, повторюсь, должны сделать сами депутаты».

Кроме того, вице-губернатор добавил, что после того, как должность сити-менеджера согласился занять Вениамин Пинхасик, «актуальность данной поправки в краткосрочном плане значительно снизилась».