Землю - заводам!

Экономика и финансы
Москва, 03.03.2003
«Эксперт» №8 (362)
Дооформление прав собственности на промышленную недвижимость стоит предпринимателям сил и нервов. Но это не повод переплачивать чиновникам, трактующим законы в свою пользу

Главное препятствие для буксующего экономического развития в нашей стране - ненадежные права собственности на недвижимость. Продолжается ее искусственное деление на строение и участок. Зарубежные эксперты отмечают: объект недвижимости юридически разорван только в Африке и в России. Пальма у аборигена - участок у племени, завод у собственника - участок у чиновника. Без собственности на участок собственность на строение или предприятие - чистой воды фикция. Участок неуничтожим. Строение же может разрушить стихия. Но страшнее стихии - чиновник: откажется продлевать аренду участка, и останется "собственник" ни с чем. Ведь завод на другой участок не унесешь.

Проблемой озаботилось правительство. Обещало в своей Стратегии на 2002-2004 годы передать участки собственникам строений. Но в принятом Госдумой Земельном кодексе произвели подмену: "передачу" заменили на "продажу". Собственников строений обязали заключить договор аренды участка или договор купли-продажи до 1.01.2004 г. Теперь чиновники на местах говорят: не заключите договора к установленному сроку - будем вас штрафовать за нарушение земельного законодательства.

Посмотрим, что же предлагают выбрать. Договор аренды участка под зданием-предприятием давно полюбился чиновникам-арендодателям. Они, подобно крестным отцам, выдвигают условия, от которых собственнику строения невозможно отказаться. И речь идет не только о размере арендной платы, который вопреки законодательству ежегодно устанавливается односторонним решением арендодателя. Форма договорной сделки позволяет чиновникам диктовать практически любые условия, не ограничиваясь дополнительными требованиями о новых трубах, дорогах, прочих работах и услугах.

Рассмотрим второе предложение - выкупить участок под строением-заводом. На бумаге размер выкупа определяется по "прейскуранту": земельный налог умножается на коэффициент (от 3 до 30) в зависимости от населения города. На практике размер выкупа может быть сколь угодно большим, потому что местные власти вправе устанавливать земельный налог произвольно, "дифференцируя" его по своему желанию. В итоге цены выкупа запредельные. Так, Нижнетагильский металлургический комбинат выкупил свои 1150 га за 7,2 млн долл. по цене 19,8 руб. за квадратный метр. Новолипецкий меткомбинат потратил на свою землю почти 40 млн долл., уплатив по 45,5 руб. за метр. И это еще не предел. Выкуп по сегодняшним правилам будет стоить (в расчете на квадратный метр): в Челябинске - 223 руб. (7 долл.), в Екатеринбурге - 592 руб. (18,6 долл.), в Санкт-Петербурге - 1212 руб. (38 долл.). Напомним, речь идет о застроенных участках, которые уже используются предприятиями, и купить которые кроме них никто не вправе. Для сравнения: участки (свободные!) для промышленной застройки в США можно купить по цене от 3-5 долл. за метр, в Европе - ненамного дороже. В индустриальном парке в Малайзии участки с готовой инфраструктурой стоят от 6 долл. за метр. В Канаде цена участков для жилой застройки - от 1 долл. за квадратный метр. А за 2,5 млн до

У партнеров

    «Эксперт»
    №8 (362) 3 марта 2003
    Евразийская интеграция
    Содержание:
    Проект четырех президентов

    Россия, Украина, Казахстан и Белоруссия сделали еще одну попытку создать на постсоветском пространстве эффективное межгосударственное объединение. Однако политическая воля к интеграции должна быть подкреплена заинтересованностью бизнеса и чиновников

    Экономика и финансы
    Реклама