В плену экономической непогоды

Экономика и финансы
Москва, 15.02.2016
«Эксперт Сибирь» №7-8 (470)
В прошлом году наибольший рост производства в Томской области показали лесопереработка и обувная промышленность

Шутку губернатора Томской области про то, что в регионе кризиса нет, а есть экономическая непогода, вряд ли можно признать удачной, поскольку и непогода не предвещает ничего хорошего. Разве что надежду на то, что она когда-нибудь закончится.

Собственно, о том, что результаты 2015 года получатся не особо впечатляющими, было известно уже в декабре. В департаменте финансов ожидали показатель валового регио­нального продукта ниже, чем в 2014 году — 97,1 процента. «Ряд других показателей ниже 2014 года. Но в проекте бюджета заложены оптимистичные сценарии развития, которые предполагают уже с 2016 года рост ВРП до 100,1 процента», — обещал начальник департамент Александр Феденев.

По итогам 2015 года сложилась положительная динамика по отдельным видам промышленного производства. Плюс ко всему ожидался рост по объемам продукции сельского хозяйства. Итог — индекс промышленного производства в области за 2015 год по сравнению с 2014 годом — 99,4 процента. В Сибирском федеральном округе более низкие показатели индекса имеют только Республика Хакасия, Забайкальский и Красноярский края. Статистика показала, что «провала» нет, но и на крупное достижение такой результат не тянет. Год назад, кстати, ВРП по сравнению с 2013 годом получился почти такой же — 99,3 процента. В общем, непогода.

Дрова и ботинки

Удержать статистику на приемлемом для экономического восприятия уровне Томской области помогли фактически два направления — производство кожи и обуви (142,4% по сравнению к 2015 году), а также обработка древесины и производство изделий из дерева (153,7%). Немного поддержали индекс производство пищевых продуктов (102%), добыча полезных ископаемых (114,5%), производство резиновых и пластмассовых изделий (107,4%), кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (104,7%). Таким образом обувная промышленность и лесопереработка, как бы это вульгарно ни прозвучало, явились в прошлом году статистическим локомотивом экономики Томской области.

Нефтяная отрасль, доля которой в ВРП области по-прежнему очень высока — около 30%, показала результат 100,4%. Очевидно, что здесь не до экономического прорыва. По мнению и.о. заместителя губернатора Томской области по промышленной политике Николая Глебовича, в нефтяной отрасли сегодня главная задача — не допустить спада добычи. В этом смысле цель достигнута — спада нет.

Если же говорить о реальных проектах, которые украсили экономическую периферию вокруг нефтегазового сектора, то их не так много. Например, в 2015 году в Томске начал работу завод компании «Микран» (см. «Воспользоваться непогодой» в «Эксперте-Сибирь» № 15 за 2015 год), в который было инвестировано более 1 млрд руб­лей. В октябре прошлого года АО «Сибкабель» запустило в эксплуатацию новый цех по производству резиновых смесей (см. «Больше резины хорошей и разной» в «Эксперте-Сибирь» № 43–44 за 2015 год).

Неминуемого «провала» в машиностроении удалось избежать благодаря заказам, полученным томскими заводами от «Газпрома». В общей сложности в рамках программы импортозамещения предприятия Томской области поставили компаниям группы «Газпром» продукции более чем на 3 млрд руб­лей, что на 20% больше показателя предыдущего года. Большая часть поставок пришлась на проекты 2014 года. Подобные «дорожные карты» по расширению использования томской продукции и технологий, в том числе в рамках импортозамещения, томичи с 2013 года подписали с пятью крупнейшими российскими компаниями. Помимо «Газпрома» это «Газпром нефть», «Интер РАО», «Российские сети» и «Сибур».

По словам Николая Глебовича, рост объема сотрудничества с газовым холдингом в минувшем году связан с увеличением поставок ранее законтрактованной и одобренной «Газпромом» продукции томских предприятий. «Выстрелили» проекты 2014 года, которые вошли в стадию реализации, что и позволило завершить год вполне успешно. По крайней мере, у таких предприятий, как Томский электромеханический завод (ТЭМЗ), «Манотомь», «Микран», «ЭлеСи», «Томская электронная компания», которые поставляют «Газпрому» средства связи и автоматизации технологических процессов, вентиляционное оборудование, запорно-регулирующую арматуру и электроприводы, проб­лем экономического характера не было.

В нынешнем году с использованием механизма специального инвестиционного контракта «Газпромом» планирует реализовать на базе ТЭМЗа проект по освоению серийного выпуска отечественных антипомпажных и регулирующих клапанов и электроприводов к ним. По предварительным данным, инвестиции в проект составят порядка 1,5 млрд руб­лей. «Газпром» при этом гарантирует закупку производимого оборудования с 2016 по 2023 годы.

В общем, своеобразный страховой полис от кризиса у томских машиностроителей есть, чего не скажешь о других отраслях. В администрации, однако, в борьбе с экономической «непогодой» уповают на целый ряд проектов, многие из которых находятся еще в начальной стадии.

Пустились по морю в грозу

Томская область вынашивает целый ряд довольно крупных проектов, чья реализация пришлась на не самые благоприятные времена. Тем не менее, успешному завершению большей части этих проектов пока ничего не грозит. Вопрос лишь в том, насколько эффективно они будут функционировать впоследствии.

Самый масштабный — проект «Прорыв», который Росатом с 2011 года реализует на Сибирском химическом комбинате (Северск). Цель проекта — создание новейшего топлива, на котором атомная энергетика будет работать после 2020 года. В рамках «Прорыва» в Северске должны появиться опытно-демонстрационный энергокомплекс в составе реакторной установки «БРЕСТ-300» с пристанционным ядерным топливным циклом, а также производство уран-плутониевого (нитридного) топлива для реакторов на быстрых нейтронах. Стройка требует многомиллионных инвестиций включительно до 2022 года. Строительство завода по производству топлива началось, но находится пока в стадии «минимальной готовности».

В марте нынешнего года власти планируют завершить строительство одного из двух томских промышленных парков, где разместятся предприятия пищевой сферы. «Мы уже практически на финише. Все строительно-монтажные работы завершены, — говорит Николай Глебович. — В первом квартале мы планируем ввод в эксплуатацию этой площадки. Там есть два резидента. Это компании «Органик Соя продукт» и «ЗаготПром».

Для того, чтобы достроить «Северную» индустриальную площадку промышленного парка, областной бюджет выделит в 2016 году 7,6 млн руб­лей, а городской — 10 млн руб­лей. Из федерального бюджета власти планируют вытряхнуть еще 144 млн. И тогда все получится. Здесь будут сконцентрированы предприятия металлообработки, химической промышленности, производства стройматериалов. Отметим, что стоимость проекта строительства обоих промпарков — свыше миллиарда руб­лей.

Еще один проект находится в стадии идеи-фикс. На базе томского приборного завода (в своем изначальном виде на данный момент не существует) власти хотят восстановить производство ОАО «Томский завод измерительной аппаратуры» (предприятие — банкрот) с целью сохранения на территории области гособоронзаказа. Проект более чем фантастический и, очевидно, не самый дешевый, что еще больше заставляет сомневаться в его жизнеспособности. Впрочем, всякое бывает.

Гораздо реальнее выглядит проект строительства на площадке ООО «Томскнефтехим» (предприятие «СИБУРа») завода по производству технических газов и сжатого воздуха стоимостью почти 1 млрд руб­лей. ООО «Криогенмаш-Газ» (Санкт-Петербург, является крупнейшей компанией в России по производству технологий и оборудования разделения воздуха, по снабжению техническими газами и разработке комплексных решений по переработке попутного и природного газа. — Ред.) планирует завершить строительство в 2017 году. Основным потребителем продукции завода будет «Томскнефтехим». Предполагается, что на плановые показатели предприятие выйдет к 2018 году. К этому времени планируется выпускать в год 20 тыс тонн жидкого кислорода, 800 т жидкого аргона, 55 т азота, 28 тыс. кубометров газообразного кислорода, 73 тыс кубометров газообразного азота и почти 108 тыс сжатого воздуха. Администрация Томской области уже приняла решение оказать государственную поддерж­ку ООО «Криогенмаш-Газ» в виде налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций сроком до 2026 года. Также с компанией в рамках проекта сотрудничает «Газпром­банк».

Как бы то ни было, самым реальным и живучим проектом из всей этой плеяды остается малый бизнес. В прошлом году на финансирование программы поддержки развития среднего и малого предпринимательства было выделено 464 млн руб­лей из областного и федерального бюджетов. Правда, большая часть средств ушла на реализацию проекта промышленного парка. Малый бизнес, тем не менее, выжил, как это обычно бывает в кризисные времена.

Сегодня в области около 46,5 тыс субъектов малого и среднего предпринимательства. На основании анализов и данных были получены два сценария развития этого сектора областной экономики — пессимистичный и оптимистичный. Первый — это сохранение численности предприятий. Второй — увеличение их количества на 4% до 48,5 тысяч. Кстати, в 2015 году 65% предпринимателей оценивали свое положение как устойчивое, а 35% — как неустойчивое или ухудшающееся. Денежный оборот малых и средних предприятий в 2015 году составил 235 млрд руб­лей. Прогнозируется, что в худшем случае в 2016 году он останется на том же уровне, а в лучшем — достигнет 250 млрд.

Получается, что на 2016 год у регио­нальной экономики в партии с кризисом только один реальный козырь — «Газпром». Промышленный парк — пока еще темная лошадка. Нет уверенности, что он будет открыт в марте, и даже если так — там пока еще только два резидента. Учитывая, что парк должен быть запущен в марте, времени для его наполнения предприятиями пищевой отрасли совсем не много. Очевидно, томская пищевка пока не выражает заметного стремления попасть туда, и каков будет общий уровень энтузиазма к марту, сказать точно тоже никто не может.

Тем не менее, проекты есть. И это уже повод для оптимизма. Если что-то получится, пережить экономическую «непогоду» области будет значительно легче.

Индексы физического объема основных экономических показателей регионов Сибирского федерального округа за январь–декабрь 2015 года (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

У партнеров

    «Эксперт Сибирь»
    №7-8 (470) 15 февраля 2016
    Жизнь не по средствам
    Содержание:
    «У региона должны оставаться средства на развитие»

    Спикер Законодательной Думы Томской области — о преимуществах профицита бюджета, пересмотре методики межбюджетных отношений и пользе от трехлетнего бюджетного планирования региона для бизнеса

    Реклама