— Андрей Виленович, в чем основная причина недоверия россиян к партиям?
— Их две. Первая имеет национальные корни: согласно традициям русской политической культуры, власть выступает как единое целое, а оппозиция — это антивласть. Сравните: в западной демократической традиции оппозиция — это часть власти, только имеющая меньше прав и возможностей. Поэтому в нашем обществе принадлежность к оппозиции — нечто не совсем приличное. И эти культурные стереотипы сейчас активно используются властной элитой. Однако люди, голосуя на выборах за партии, преимущественно контролируемые исполнительной властью, не видят, что результаты их голосования хоть както влияют на реальную политику, поскольку основные решения принимаются вне партий и вне парламента: представительные органы власти слабы по сравнению с исполнительными.
Вторая причина носит глобальный характер и присуща всем современным обществам. При нынешнем уровне развития коммуникаций, усложнении социальной структуры обществ и социальных интересов, их динамичности и подвижности актуальность многих функций, благодаря которым раньше партии были востребованы, переходит к другим субъектам — электронным СМИ, интернету, гражданским инициативам, включая «организации одного требования» (создающиеся для лоббирования конкретной идеи) и «флэшмобы». Роль партий в информировании населения, продвижении идеологий, во взаимоотношениях между властью и обществом неизбежно снижается. На Западе, как и у нас, доверие к партиям тоже падает, их численность уменьшается.
— Какая партийная система сложилась у нас, как ее можно классифицировать?
— Это, безусловно, система с «квазидоминантной» партией, когда формально существует многопартийность и все партии теоретически могут победить на выборах. На самом деле результат известен заранее. Но эту систему ошибочно сравнивать с теми многопартийными системами, которые раньше существовали в некоторых социалистических странах, например в ГДР. Там законодательно «руководящая роль» закреплялась за коммунистической партией. У нас — формально все партии равны. Но почему тогда наша система «квазидоминантная», в чем ее отличие от подлинно доминантной, многие годы существовавшей, например, в Мексике? Отличие в том, что в Мексике правящая партия всегда была одним из центров принятия решений. Она номинировала кандидата на пост президента, вырабатывала основные идеи политического курса страны. У нас «Единая Россия» как была, так и остается партией клакеров, задача которых исправно голосовать за президентские и правительственные законопроекты в парламенте. Решения, реально определяющие политический курс, как и выдвижение на пост президента, формируются совсем в других местах.
— Как трансформируются партии в ближайшие десятилетия? Сохранится ли парламентская демократия?
— Партии несомненно сохранятся, но станут преимущественно кадровыми, избирательными штабами, существующими от выборов к выборам, как в США. Задача их сузится до легитимизации через выборы. В роли избирательных штабов партии будут тесно взаимодействовать со СМИ, разными группами интересов, гражданскими инициативами. Эпоха массовых партий с огромным аппаратом, партсобраниями, массовыми мероприятиями ушла в прошлое. Но парламентская демократия, несмотря на все изъяны, сохранится. Общество должно перейти на качественно иную (и не только в технологическом, но в гуманитарном, биологическом и моральном смысле) ступень, чтобы придумать какието иные формы конструирования власти.