Фото: AP

Более 130 американских законодателей проводят сделки с акциями фирм, которые лоббируют свои интересы в различных комитетах конгресса США, свидетельствует The Washington Post. Данная практика особенно развилась в последнее время и практически не ограничивается сводом этических норм американского парламента. Законодательство об инсайдерской торговле предъявляет к слугам народа гораздо более мягкие требования, чем к чиновникам и судьям.

С 2007 по 2010 годы члены палаты представителей и сенаторы совершили операций с ценными бумагами 323 компаний на сумму более 218 млн долларов, показывает анализ, проведенный The Washington Post. Важно подчеркнуть, что такого рода заработком не брезгуют представители обеих партий: из 130 лиц, замеченных в этом, 68 были демократами, а 62 республиканцами.

Несколько примеров. Конгрессмен республиканец Эдвард Уитфельд продал акции компании General Electric на сумму 100 тыс. долларов перед тем, как его коллеги по партии заблокировали билль, лоббировавшийся этой корпорацией, что позволило ему избежать убытков после неизбежного падения котировок. Семья республиканца Майкла Маккола, члена палаты представителей от Техаса, купила акций высокотехнологической компании на сумму 690 тыс. долларов, немаловажным обстоятельством было то, что фирма получила одобрение искомой законодательной инициативы в комитете этого слуги народа.

В 2007 году сенатор республиканец от штата Оклахома Том Кобурн заблокировал билль «О запрете дискриминации генетической информации», заявив, что он может подвергнуть работодателей и страховые компании неоправданным судебным искам. Данный законопроект не разрешал дискриминировать людей по их генетическим параметрам. Например, многие заболевания имеют генетические корни, и люди с определенными наборами генов имеют больше шансов заболеть. Используя эту информацию, компании медицинского страхования могли бы увеличивать страховые взносы для лиц с определенными генами. Достигнув компромисса, в 2008 году сенатор одобрил законопроект и через своего брокера купил акций биотехнологической компании Affymetrix на 25 тыс. долларов. По подсчетам автора статьи, основанным на базе отчетной документации лоббистов, по закону 1995 года «О раскрытии лоббистской деятельности» в 2001-2008 годах данная компания потратила на лоббирование конгресса США через свое отделение «по отношениям с правительством» и две консалтинговые фирмы – The Cohen Group и Cavarocci Ruscio & Dennis Associates – более 3 млн долларов. По данным Центра за ответственную политику, ведущей вашингтонской организации по изучению взаимосвязи бизнеса и политики, в предвыборный цикл 2008 года сотрудники фирмы Affymetrix пожертвовали в избирательные фонды разных кандидатов более 17 тыс. долларов, что повышало их шансы с глазу на глаз переговорить с нужным политиком. Тогда Верховный суд США еще не отменил закон Тиллмана 1907 года, запрещавший корпорациям и профсоюзам напрямую финансировать выборы, и поэтому эти данные еще отражали картину предвыборных финансов Америки. Год назад брокер сенатора Тома Кобурна продал акции Affymetrix, что принесло владельцу 35-процентную прибыль. В целом сенаторы зарабатывают на бирже на 10% больше рядовых участников, а конгрессмены – на 6%, свидетельствует The Washington Post.

Как такое возможно? Конечно же, имеется закон, запрещающий инсайдерскую торговлю, однако таковой считается только использование конфиденциальной информации для получения выгоды от сделок на бирже. В правоприменительной практике США отсутствуют случаи, когда документально удалось доказать в суде факт использования именно конфиденциальной информации членами конгресса или сотрудниками его аппарата.

Опрошенные The Washington Post слуги народа на голубом глазу заявляли, что время совершения биржевых сделок случайно, что факт лоббирования той или иной компанией не имеет значения, что сделки осуществлялись членами семей или брокером без ведома самого законодателя.

Примечательно лицемерие конгрессменов в отношении личных финансов, ведь для сотрудников исполнительной и судебной власти такое поведение влечет за собой уголовное преследование. В США чиновники и судьи при вступлении в должность должны продать все ценные бумаги или передать их в управление в так называемый слепой трастовый фонд (blind trust fund). Законодательство о таких фондах позволяет лицу, передавшему туда ценные бумаги, только одно – спрашивать, когда же будут дивиденды? Получение информации о структуре активов, текущих сделках запрещается. Только шесть сенаторов озаботились созданием слепых трастовых фондов, чтобы избежать конфликта интересов. Крайне специфическим является определение конфликта интересов для членов избранного капитолийского клуба. Законодатель может действовать в целях обогащения до тех пор, пока он не является единственным бенефициаром своих поступков. Фактически этические нормы конгресса США стимулируют обогащение «групп лиц по предварительному сговору».

Новости партнеров







Офисное пространство будущего

Насколько сильно рабочее пространство офисного работника в самом скором времени будет отличаться от принятых сейчас традиционных представлений

ЮУрГУ получил первый на Урале нейрокомпьютер

Леонид Соколинский — о новейшем нейрокомпьютере на Урале, о будущем нейросетей и искусственного интеллекта

«Криогенмаш» - по-прежнему стратегический актив Газпромбанка

Новый глава совета директоров предприятия — заместитель председателя правления Газпромбанка Тигран Хачатуров. Перед менеджментом стоит задача разработать новую стратегию «Криогенмаша», который рассматривается Газпромбанком как стратегический актив.

Эксперты верят в ценные бумаги ММК

По мнению ряда финансовых аналитиков, акции ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» сохраняют потенциал роста и выгодны для приобретения на фоне постепенного восстановления спроса на сталь

Продается ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ В Красноярском крае

Действующее предприятие с многолетней историей Восточно-Сибирский завод металлоконструкций (г. Назарово, мкр промышленный узел, 8) выставлен на торги. Сейчас его возможно приобрести по минимальной стоимости

Мобильный отряд. Как мобильные решения повышают чек в ритейле

Несмотря на цифровую революцию последних лет до объявления в мире режима самоизоляции именно оффлайн-магазины оставались основным местом совершения покупок. С появлением же COVID-19 цифровизация магазинов стала для многих компаний единственно возможным способом остаться на плаву
Новости партнеров

Tоп

  1. Sukhoi SuperJet очистят от иностранного влияния
    Разработка обновленного ближнемагистрального самолета Sukhoi SuperJet New, призванного заменить существующий Sukhoi SuperJet 100, должна завершиться уже к 2023 году
  2. «Они не помнят нас хороших, пусть не забудут нас плохих»
    Кто такой «русский хакер», чем он руководствуется, что у него на душе, есть ли вообще у него душа и действительно ли хакеры настолько всесильны, что могут влиять на политику
  3. Загадочные маневры вокруг «Северного потока — 2»
    Почему судно снабжения «Иван Сидоренко» покинуло логистическую базу «Северного потока—2», не пробыв там и дня, и готов ли продолжить работы трубоукладчик «Академик Черский» — в завершении строительства газопровода много неопределенности. Эксперты высказали свои версии происходящего и оценили перспективы проекта
Реклама