О новой программе правительства

Разное
Москва, 24.02.2003
«Эксперт» №7 (361)

Партия сказала: "Надо!" - комсомол, хотя и с известным опозданием, все-таки ответил: "Есть!" Года не прошло с тех пор, как президент потребовал от правительства добиться более высоких темпов экономического роста, - и оно наконец послушалось. Правительство "одобрило в целом" разработанный министерством Г. О. Грефа проект программы социально-экономического развития России до 2005 года - и в этом проекте уже фигурирует 7-8% ежегодного роста. Правда, такие темпы нам сулят - с большими оговорками - лишь после 2007 года, то есть за временными пределами как программы, так и принявшего ее правительства, но раньше и на это скупились.

Благожелательные комментаторы согласились поверить, что ныне действующая программа правительства была программой целей, а новая, дескать, - уже программа конкретных мер. Мне такое различение кажется надуманным. Программа "до 2005" так же изобилует расплывчатыми фразами, как программа "до 2004", и вообще чрезвычайно на нее похожа. И вот ведь странность: как тем, чем она похожа на прежнюю, так и тем, чем от прежней отличается, она только огорчает.

Программа объявляет о нарастающем неблагополучии в экономике России: рост ослабевает; "темпы реформирования замедлились"; дальнейшая эксплуатация механизма роста, основанного на потоке нефтяных денег, бесперспективна - притом что структура экономики перекошена в сторону сырьевых отраслей, а переток капитала от сырьевых к обрабатывающим отраслям отсутствует. Нелепо было бы ждать в правительственном документе оценки роли самого кабинета в формировании столь плачевных перспектив. Но, по-моему, при их виде можно было хотя бы сменить валик в шарманке. Ничуть не бывало. Вновь раздаются слова, которые эти люди повторяют с тех самых пор, как расселись по своим кабинетам. Даже не в том уже вопрос, правильны эти слова или нет. Вопрос в том, имеет ли смысл их повторять, если кабинет за три немыслимо удачных для России года так и не обратил их в дела.

Вот характерный пример. Говоря о необходимости стимулировать инвестирование в обрабатывающие отрасли, авторы программы обещают перераспределять налоговую нагрузку с несырьевых секторов на сырьевые, причем "без ущерба для международной конкурентоспособности сырьевых секторов". Значит, на фоне фантастически высоких цен на нефть вы не решались брать с нефтяников большие налоги из опасения навредить их конкурентоспособности, а в будущем, когда цены на нефть упадут, вы на такое дело решитесь? Вы это всерьез?

И так вся программа. "Надо делать то-то". Класс. Надо. Вы и вчера говорили, что надо, - чего ж не делали, пока денег было полно? Не делали либо потому, что боялись, - либо потому, что в глубине души делать и не хотели. Ну так ведь от того, что нефть на треть подешевеет, вы ни храбрее, ни искреннее не станете...

Но в программе есть и новости. Есть даже и хорошие новости (так, разумно прописан инновационный раздел), но они затмеваются новостью плохой. Как сформулировал ее кто-то из комментаторов, г-н Греф "подписался под той самой промышленной политико

У партнеров

    «Эксперт»
    №7 (361) 24 февраля 2003
    Ирак
    Содержание:
    Сопротивление неизбежному

    Военной победой США в Ираке можно будет считать только стремительное и почти бескровное свержение режима Саддама Хусейна и передачу власти "второму эшелону" нынешней иракской элиты. Однако даже при таком сценарии крупное политическое поражение США в Ираке неизбежно

    Международный бизнес
    Наука и технологии
    Реклама