Проклятие профицита

Федеральный бюджет на 2006 год запланирован с рекордным профицитом. Это доказывает, что российское правительство не собирается бороться с сырьевой направленностью отечественной экономики

Основой расчета федерального бюджета на будущий год стала, как обычно, цена на нефть - чиновники предполагают, что в среднем в 2006 году она составит 40 долларов за баррель. Поскольку бюджет 2005 года верстался из расчета 27 долларов, вполне естественным представляется увеличение госдоходов в следующем году почти на 32%.

Соответственно, перед госчиновниками встал вопрос: что делать с деньгами? Понятно, что, если бы ответ на него зависел только от Министерства финансов, все решилось бы просто: все дополнительные доходы под предлогом борьбы с инфляцией закачали бы в стабфонд - и проблема закрыта. Однако недовольство подобной политикой Минфина в последние месяцы достигло критического уровня, так что министру финансов Алексею Кудрину пришлось делиться халявой (поскольку допдоходы обусловлены исключительно благоприятной конъюнктурой внешних рынков) с коллегами по кабинету.

В первую очередь, разумеется, поделились с силовиками: расходы на органы безопасности в 2006 году по сравнению с текущим годом увеличатся на 37%, а на национальную оборону - на 20%. При этом в целом госрасходы на национальную оборону и безопасность впервые достигли рекордных для невоюющих стран 5% ВВП.

Щедро раскошелился Минфин и на продолжение милых сердцу Алексея Кудрина "либеральных" реформ - на абсолютно непрозрачную и неэффективную сферу жилищно-коммунального хозяйства в бюджете-2006 выделяется втрое больше денег, чем в бюджете текущего года. Отметим, что средства пойдут именно на проведение реформы отрасли, в результате которой, как известно, россияне должны будут полностью оплачивать коммунальные услуги. На другую реформу - судебной системы, - о необходимости которой речь идет уже много лет, тоже увеличат расходы - на 38%.

Кроме того, ввиду приближающихся выборов начинают расти социальные расходы государства: на увеличение пенсий, зарплат бюджетникам и т. п. в проекте бюджета на следующий год заложено более 900 млрд руб. Прирост расходов на образование в 2006 году составит 29%, на здравоохранение - 64%.

И даже несмотря на впечатляющие цифры повышения расходов на общественные нужды, в бюджете-2006 запланирован рекордный профицит - 776 млрд руб., что втрое больше, чем в бюджете 2005 года (по факту сейчас профицит получается примерно в шесть раз больше плана). Тем не менее Алексей Кудрин гордо называет бюджет следующего года "бюджетом развития", поскольку в нем планируется на треть увеличить государственные инвестиции.

При этом почти 70 млрд руб. уйдет в новую структуру - Инвестиционный фонд, деньги из которого должны направляться на стратегические инфраструктурные проекты. Правда, этих проектов пока нет даже на уровне предварительных бизнес-планов. Еще 300 млрд руб. должно быть потрачено на федеральные адресные инвестиционные программы (ФАИП) и 340 млрд - на федеральные целевые программы (ФЦП). Впрочем, полный список ФЦП и ФАИП тоже пока не готов, но из уже утвержденных можно отметить такие, как реформа образования и судебной системы, реформа ЖКХ, модернизация транспорта, утилизация

У партнеров

    «Эксперт»
    №31 (477) 22 августа 2005
    Ближний восток
    Содержание:
    Задний ход Бульдозера

    Вывод израильских поселений из сектора Газа был неизбежен, но осуществить его мог только Ариэль Шарон и только сейчас. И он пошел на это, несмотря на серьезнейший риск как для Израиля, так и для себя лично

    Международный бизнес
    Наука и технологии
    Реклама