Проект вносит изменения в закон о валютном регулировании и является сопутствующим к основному проекту «О цифровой валюте и цифровых правах», регулирующему цифровые валюты в РФ.
Сейчас зарубежные криптокошельки граждан и компаний находятся вне контура валютного законодательства. Новый законопроект призван устранить эту «серую зону», устанавливая для иностранных криптовалютных кошельков режим, аналогичный зарубежным банковским счетам.
Согласно документу, уведомлять ФНС по месту учета необходимо не позднее одного месяца со дня открытия или закрытия криптокошелька. Помимо этого, резиденты будут обязаны предоставлять налоговым органам отчеты о совершении операций с криптовалютой через такие адреса. Порядок позднее определит правительство по согласованию с Центробанком.
При первом переводе криптовалюты на кошелек в иностранной системе посредник, через которого проводится операция в России, потребует предъявить уведомление ФНС — по аналогии с тем, как банки сейчас требуют подтверждения уведомления об открытии зарубежного счета.
Открывать зарубежные криптовалютные кошельки резиденты по-прежнему вправе без каких-либо ограничений.
Законопроект также встраивает криптовалюту в валютное законодательство: цифровая валюта добавляется к перечню валютных ценностей наряду с иностранной валютой и внешними ценными бумагами. Аналогичный режим распространяется на иностранные цифровые финансовые активы.
Поскольку валютные операции между резидентами по общему правилу запрещены, документ одновременно вводит три исключения для криптовалюты. Речь идет об операциях на организованных торгах при учете в российском депозитарии, об обмене через лицензированных посредников за рубли, а также о сделках с криптовалютой, которая не учтена в российском депозитарии, при условии, что такая сделка целиком проходит вне российского финансового контура, без участия российских банков, наличных рублей и имущества на территории РФ.
Наконец, криптовалютные обменники и цифровые депозитарии становятся агентами валютного контроля наряду с банками и профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
1 апреля в Госдуму внесли законопроект об ответственности за незаконный майнинг. За нелегальную добычу криптовалюты на сумму от 3,5 млн руб. нарушителям будет грозит штраф до 1,5 млн руб., обязательные или принудительные работы. Если же ущерб или извлеченный доход из незаконной деятельности превысят 13 млн руб. (особо крупный размер), максимальное наказание составит пять лет лишения свободы и штраф до 2,5 млн руб. Кроме того, имущество, полученное преступным путем, будет конфисковано.
