Интервью

Бизнес предложил правительству поправки в закон о приватизации

Бизнес предложил правительству поправки в закон о приватизации
Фото: Александр Щербак/ТАСС

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил в правительство проект поправок в закон о приватизации, сообщили РБК и «Ведомости» со ссылкой на документ, который есть в их распоряжении. Подлинность законопроекта подтвердил источник РБК в РСПП. По его словам, документ направлен на рассмотрение премьеру Михаилу Мишустину.

Поправки, которые предложено внести в статью 42 («Защита прав государства и муниципальных образований как собственников имущества») федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», уточняют порядок исчисления сроков исковой давности в делах об оспаривании сделок приватизации. В действующей редакции статьи нет указаний на период, в течение которого иск может быть подан, и момента, с которого начинается отсчет.

Авторы поправок предлагают прописать дату, с которой начинается отсчет сроков исковой давности по таким делам, поскольку текущая практика рассмотрения дел об оспаривании приватизации «по-прежнему противоречивая — как в части применения сроков исковой давности, так и в части видов требований, с которыми органы прокуратуры обращаются в суды», следует из пояснительной записки.

Согласно тексту поправок РСПП, начать исчислять десятилетний срок исковой давности предлагается с момента госрегистрации перехода права собственности на недвижимость по сделке приватизации либо «со дня подписания документов, подтверждающих передачу иного имущества приобретателю по сделке приватизации». При этом наличие доводов о защите личных неимущественных прав и иных нематериальных благ не может стать основанием для отказа судом в применении сроков исковой давности, следует из предложенных поправок. Вице-президент РСПП Александр Варварин пояснил «Ведомостям», что почти во всех делах о деприватизации прокуратура говорит, что иск направлен на защиту здоровья населения, безопасности государства и других нематериальных благ, в связи с чем просит не применять исковую давность, а суды с этим часто соглашаются.

Вместе с тем РСПП предложил распространить нормы об исковой давности и на органы прокуратуры, которые в действующей редакции статьи 42 не упоминаются, пишут «Ведомости».

По мнению РСПП, принятие поправок позволит «обеспечить баланс между публичными интересами государства и защитой прав добросовестных приобретателей имущества, стабильность гражданского оборота и устранение правовой неопределенности в вопросах порядка обращения в суд с требованиями об изъятии приватизированного имущества», следует из пояснения к поправкам.

Поправки были разработаны по поручению президента РФ Владимира Путина. О том, что глава государства поручил правительству совместно с РСПП рассмотреть вопрос об «исчислении срока исковой давности» при оспаривании сделок приватизации, 15 января сообщил РБК со ссылкой на источники. Они пояснили, что проработка этого вопроса необходима для защиты прав собственности добросовестных приобретателей имущества. Поручение должно быть исполнено до 1 апреля 2025 г., писал РБК.

Предложение РСПП выглядит «немного идеалистично», считает советник Orchards Азат. Он напомнил, что большинство сделок приватизации, к которым у общества и государства могут возникнуть вопросы, были совершены в 1990-х гг., а принятие поправок заблокирует их оспаривание из-за явного истечения срока исковой давности. Однако если власти придут к выводу, что все несправедливые итоги приватизации уже эффективно пересмотрены по искам прокуратуры, поправки могут быть одобрены, добавил ведущий юрист Enforce Law Company Дмитрий Рыженков.

Владимир Путин, выступая в июне 2024-го на пленарной сессии ПМЭФ, заявил, что деприватизация может коснуться только случаев, «связанных с криминальным характером приватизации госимущества». По его мнению, должны быть «здравые ограничительные линии», которые следует отразить не на уровне указа президента или постановления правительства, а на уровне закона. Этот вопрос прорабатывается с бизнесом, отмечал глава государства.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Последние материалы
США опустили металлический занавес
В мире,
Как новые пошлины на сталь и алюминий повлияют на российский и зарубежные рынки
К 80-летию Великой Победы
Цикл программ «Живое эхо битв минувших»
Как действия ЕС усугубили продовольственный кризис
В мире,
Российский производитель удобрений доказал связь между санкциями и голодом в Африке