Ректор Дипломатической академии МИД России, член научного совета при Совете безопасности России (геополитика)
Спустя три года после вывода войск западной коалиции из Афганистана и прихода к власти в этой стране талибов (запрещенная в РФ и признанная террористической организация) ситуация в российско-афганских отношениях остается крайне непростой. Надо отдать должное блестящей команде наших дипломатов во главе с послами Замиром Кабуловым и Дмитрием Жирновым, которые на протяжении всего этого времени в сложнейших условиях обеспечивают диалог с Кабулом и пытаются сохранить и упрочить конструктивное двустороннее взаимодействие.
Талибан по-прежнему признан в России террористической организацией, что в том числе обусловлено объективными историческими факторами. Внутриполитический курс этого движения, вопреки первоначальным декларациям, не нацелен на обеспечение национального единства и инклюзивности, а отдельные практики, хоть и являются суверенным делом афганского народа, очевидно, выглядят радикальными и архаичными и не способствуют признанию власти талибов международным сообществом.
Экономика Афганистана вследствие западной санкционной политики пребывает в катастрофическом состоянии, усугубленном тяжелейшими гуманитарными проблемами. Нынешнее правительство де-юре не имеет международного признания и не представлено в ООН (которая, как и Россия, не сняла с талибов статус террористов), причем перспектив изменения ситуации не просматривается.
Но есть и другая сторона медали. Талибан за три года нахождения у власти продемонстрировал стремление порвать с прежними методами борьбы и отойти от террора и, наоборот, стал надежным и эффективным партнером всех заинтересованных сил в борьбе с «ИГ-Хорасан» — самой мощной и вредоносной террористической организацией региона. Если для Запада противостояние афганским джихадистам не имеет столь принципиального характера, то для Москвы и стран Центральной Азии оно является жизненно важным — и взаимодействие с талибами в этом контексте является оправданным и обоснованным. Фундаменталистская внутренняя политика Кабула во многих отношениях мало отличается от традиционных подходов, которые десятилетиями были общепринятыми в консервативных мусульманских странах, например до самого недавнего времени в Саудовской Аравии.
Экономическое положение, при всей своей плачевности, не выглядит безысходным, а за счет стратегического положения Афганистана и наличия богатейших природных ресурсов со временем может быть существенно изменено к лучшему. Наконец, признание власти талибов международным сообществом хоть и остается делом отдаленного будущего, уже начинает если не юридически, то фактически претворяться в жизнь. Всё большее количество стран мирового большинства расширяют неформальное дипломатическое и экономическое сотрудничество с Кабулом, а Казахстан и Кыргызстан пересмотрели решение о признании движения «Талибан» террористическим.
Все эти факторы предопределяют высочайшую динамику конкуренции за влияние на Афганистан, в которой России, безусловно, может быть отведена важнейшая роль. Сегодня впервые за долгое время Афганистан предстает относительно безопасным государством, так или иначе объединенным под властью одной политической силы. С этим фактором невозможно не считаться.
Соответственно, необходимо тщательно продумать стратегию поведения на афганском направлении и понять, насколько прямолинейным и стремительным должен быть курс Москвы и какие дивиденды он может нам дать. В ситуации гибридной войны с Западом и усиления глобального геополитического противостояния, афганская партия способна принести российской дипломатии осязаемые и долгосрочные результаты, в том числе в контексте выстраивания контуров единой и неделимой безопасности в Евразии.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
