Дебаты внутри ЕС о формате продолжения финансовой поддержки Украины заблокировали очередной кредит Киеву в размере €90 млрд. Как и в других подобных случаях, протестный тон задает Венгрия, не желающая одобрять новые выплаты до восстановления работы трубопровода «Дружба». Несмотря на неприкрытое давление и угрозы, Будапешт не меняет своей позиции.
Канцлер Германии Фридрих Мерц — один из основных сторонников продолжения поддержки Украины — признал, что преодолеть венгерское вето будет трудно. Очевидно, его эмоциональная беседа с Виктором Орбаном не возымела ожидаемого эффекта. Венгерский лидер невосприимчив к риторическим приемам воинственных европейских коллег, а другие меры давления ЕС на него по разным причинам позволить себе не может. Заморозка оборонного кредита по программе Security Action for Europe является важным символическим сигналом, но едва ли может иметь судьбоносное значение.
За десятилетия своего существования ЕС привык к тому, что выработка компромиссной позиции даже по важным вопросам может занимать продолжительное время. Европейские старожилы могут вспомнить санкционную войну против Австрии в 2000 г., когда евробюрократия осталась недовольна результатами выборов в альпийской республике, по итогам которой в состав правительства вошли представители Австрийской партии свободы. Экономический кризис 2008 г., пандемия коронавируса, миграционный кризис — все эти проблемы выявляли разницу в подходах к их решению со стороны европейских государств. Однако, так и или иначе, пространству от Лиссабона до Нарвы удавалось сохранять приличия и подобие единой линии.
Украинский конфликт добавил внутриевропейским колебаниям принципиальности и бескомпромиссности. Смену позиции Венгрии теперь увязывают только с предстоящими в стране выборами, по результатам которых правительство Орбана может прекратить свою работу. Впрочем, нельзя исключать, что строптивая позиция Будапешта станет заразительным примером. Да и выпавшее из рук Орбана знамя может быть подхвачено соседней Словакией.
На фоне разговоров о европейской стратегической автономии ЕС сам становится пространством формирования блоков из групп стран, стремящихся к автономии от Брюсселя и неуступчивых соседей. В благополучные годы попытки подобной центробежной регионализации купировались экономической мощью ФРГ и гарантиями безопасности со стороны США. Сейчас американский и немецкий предохранители опасно сбоят. Малые и средние государства ЕС получают больше пространства для маневра, существенно корректируя вектор развития Европейского союза.
