Предъявление обвинений Павлу Дурову в содействии террористической деятельности сделало реальной перспективу признания Telegram экстремистской организацией. Если создатель мессенджера будет признан экстремистом, пособником террористов и если его основная деятельность велась посредством Telegram, то и сам мессенджер может быть признан экстремистской организацией.
Герман Клименко
Председатель совета Фонда развития цифровой экономики
Есть прецедент, когда в 2022 г. Минюст России внес Meta (признана в РФ экстремистской организацией и запрещена) в реестр экстремистских организаций. Работа ее продуктов — социальных сетей Facebook и Instagram, мессенджера WhatsApp — ограничена, хотя пользоваться ими гражданам России не запрещено. В отношении Telegram варианты могут быть разные, но вероятность признания возглавляемой Павлом Дуровым организации — разработчика Telegram, на мой взгляд, теперь достаточно высока.
Нюанс в том, как развивался диалог Павла Дурова с Роскомнадзором и действовал ли он по его рекомендациям, включая требование удалить определенный контент. У Павла Дурова своя позиция на этот счет. Если бы он удалял, тогда бы к нему претензий вообще не было. Но он в свое время долго пропагандировал позицию, что он сам разберется и сам будет удалять то, что сочтет нужным.
Похожая история вокруг Telegram была в Иране, тогда Павел Дуров тоже говорил, что сам разберется, что следует удалять из мессенджера, а что нет. С этой точки зрения, по большому счету, он взял на себя ответственность за контент. Не возложил ее на соответствующие правоохранительные органы той страны, в которой работает Telegram, а взял на себя. Поэтому те страны, где у государства есть претензии к Telegram (включая Францию), предъявляют их Павлу Дурову.
Это и есть причина, по которой в России правоохранительные органы предъявили обвинение по работе Telegram именно Павлу Дурову. Способен ли он действительно искать и удалять противоправный контент? Честно говоря, это глубоко сомнительно. Просто потому что он не в повестке, не в контексте всего происходящего во всех странах присутствия Telegram. И теперь пожинает плоды выбранной им самим стратегии.
Последствия возможного признания Telegram экстремистской организацией с точки зрения поведения российских пользователей будет крайне любопытно наблюдать. Например, как будет измеряться лояльность чиновников? Будут ли они присутствовать в Telegram в нерабочее время? Повторится ли история с WhatsApp, Facebook и Instagram, где чиновников больше не видно?
В том случае если Telegram получит нехороший статус, то и каналы государственных органов, а также государственных СМИ там должны быть закрыты. Бизнесу тоже нужно будет принимать решения. Хотя у предпринимателей и так сложности, поскольку без VPN работать в Telegram очень трудно: чат-боты не функционируют, картинки не грузятся и т.д. Все сигналы на то, чтобы уйти из Telegram на другие площадки, поступили давно.
Если бизнес будет жаловаться на то, что у него из-за наложенных на Telegram ограничений, например, не работают каналы связи для клиентов, ну что ж, это его несчастье. Потому что бизнес должен реагировать, мне кажется, вообще быстрее всех.
Возвращение Telegram в российское правовое поле, по моему мнению, до окончания СВО невозможно. Возбужденные дела, включая дела о содействии терроризму, могут расследоваться достаточно долго. Будут ли дальнейшие события развиваться по тому же пути, как с Meta (признана в РФ экстремистской организацией и запрещена), или как-то иначе — предположить сложно.
Но зато ясно, что прямо сейчас поступил ответ силовиков на прозвучавшие в последние недели призывы снять действующие ограничения с Telegram. В текущей ситуации ответ понятен: нет. Государство взяло курс на замещение Telegram отечественными мессенджерами, действует настойчиво, и я не вижу никаких признаков того, чтобы оно пересмотрело свою позицию.
