Как следует из приказа Роскомнадзора (РКН), с 30 ноября запрещенной будет признана научная, научно-техническая и статистическая информация о VPN-сервисах для доступа к заблокированным ресурсам. К такому выводу пришли юристы, опрошенные «Экспертом». При этом не будет признаваться запрещенной иная «научная, научно-техническая и статистическая информация о способах, методах обмена информацией в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, при обеспечении доступа к информационным ресурсам и/или информационно-телекоммуникационным сетям с применением защищенных каналов связи».
С учетом содержания приказа любое исследование об использовании VPN для обхода блокировок в России даже без инструкций по использованию может быть признано противозаконным, считает партнер юридической компании Comply Максим Али (поэтому мы в этом тексте не приводим никакой статистики). Если читать приказ буквально, не допускается даже само упоминание VPN как технологии для обхода блокировок, так как это и есть описание способа обхода, указывает он.
По словам руководителя практики интеллектуальной собственности, IT и защиты информации Savina Legal Артема Евсеева, допустимо упоминать VPN как технологию, предоставляющую возможность создания защищенных каналов связи. Например, в образовательных или научных материалах можно объяснять, что VPN используется для шифрования данных и обеспечения конфиденциальности соединений, уточняет он. Такое описание должно быть строго техническим, без намека на использование VPN для обхода наложенных госорганами ограничений.
К «научной, научно-технической и статистической информации» можно отнести любую информацию о VPN, отмечает управляющий партнер юрфирмы Nova Inc. Павел Желновод. Роскомнадзор выделил ключевой критерий оценки — это цель публикации: для обхода блокировок или для обеспечения защищенного удаленного доступа.
Сайт или доменное имя могут быть включены в реестр запрещенных ресурсов, если там размещаются инструкции по настройке VPN для получения доступа к заблокированным ресурсам, ссылки на такие сервисы или материалы, которые побуждают использовать VPN для обхода ограничений.
«Ничего не нарушающий текст может выглядеть следующим образом: „VPN (виртуальная частная сеть) — это технология, позволяющая создать защищенное соединение между устройством пользователя и сервером, что особенно актуально для защиты данных в корпоративной среде или при удаленной работе“. Такой текст подчеркивает защитные функции VPN и остается в рамках законодательства, не нарушая установленных критериев», — поясняет Евсеев.
К сожалению, рамки приказа достаточно размыты, отмечает Али. Критерии РКН более жесткие, чем то, что предусмотрено федеральным законом, хотя правомерность такой практики вызывает большие вопросы, продолжает он. Например, приказ РКН запрещает информацию, «побуждающую» или «оправдывающую» обход блокировок, хотя ни о чем таком федеральный закон не говорит.
Чтобы предупредить возможные санкции со стороны Роскомнадзора, лучше просто убрать со своих сайтов и социальных сетей все тексты о VPN, прокси, анонимайзерах: инструкции по использованию таких сервисов; подборки инструментов для обхода блокировок; разборы вроде «Что лучше: VPN или прокси?», уверен Желновод.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
